編者按：辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府履職為民的內(nèi)在要求，是凝聚共識(shí)做好政府工作的制度性安排。去年，面對(duì)建議提案數(shù)量增多、辦理時(shí)間短等情況，國(guó)務(wù)院各部門克服疫情影響等多重困難，創(chuàng)新和完善辦理工作機(jī)制，共牽頭辦理全國(guó)人大代表建議8108件、全國(guó)政協(xié)委員提案4115件，分別占建議提案總數(shù)的88.3%和84.9%。通過辦理建議提案，各部門共采納代表委員意見建議約3700條，出臺(tái)相關(guān)政策措施約1500項(xiàng)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了積極作用。人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者特別采訪、梳理各部委辦理建議提案工作情況，推出系列報(bào)道。

人民網(wǎng)北京3月7日電 （陳煒、李彤）“一系列政策出臺(tái)的背后，有我的一份努力。”“我的履職調(diào)研建議被采納，心里太高興了。”“有更多人愿意向我反映需求了。”全國(guó)政協(xié)委員孫太利，是一位愛“較真”的老委員，防范和處置非法集資是他這幾年一直關(guān)注的話題。

孫太利說，“我身邊有不少老年人，被犯罪分子以高額利息做誘餌，騙走了多年的積蓄。隨著調(diào)研的深入，我發(fā)現(xiàn)不少大學(xué)生也成為了非法集資犯罪的目標(biāo)人群。”

孫太利反映的問題，也得到了銀保監(jiān)會(huì)的關(guān)注。2020年，處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議印發(fā)了《全國(guó)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃（2020-2022年）》。由國(guó)務(wù)院公布的《防范和處置非法集資條例》也將于今年5月1日正式施行。

進(jìn)一步防范和處置非法集資，是全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理情況的一個(gè)縮影。2月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，面對(duì)建議提案數(shù)量增多、辦理時(shí)間短等情況，2020年國(guó)務(wù)院各部門創(chuàng)新和完善辦理工作機(jī)制，共采納代表委員意見建議約3700條，出臺(tái)相關(guān)政策措施約1500項(xiàng)。

“得知我的提案被采納，是在銀保監(jiān)會(huì)的座談會(huì)上，當(dāng)時(shí)我非常激動(dòng)。”孫太利告訴人民網(wǎng)記者，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)他的提案內(nèi)容給予了肯定。

在他建議的半年多后，《防范和處置非法集資條例》正式出臺(tái)。“我在提案中建議，要加強(qiáng)地方打擊非法金融活動(dòng)的力量保障，建議地方各級(jí)政府建立專門的金融執(zhí)法隊(duì)伍。”孫太利說，出臺(tái)的《防范和處置非法集資條例》有針對(duì)性地明確了防范和處置非法集資工作機(jī)制，以及地方各級(jí)政府、監(jiān)管部門和市場(chǎng)主體等的職責(zé)和義務(wù)，還肯定了大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段對(duì)加強(qiáng)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)揮的作用。

孫太利說：“政協(xié)委員要履職盡責(zé)，為新時(shí)代中國(guó)民主政治增添光彩。相關(guān)部委單位的及時(shí)有效回應(yīng)，是對(duì)政協(xié)委員履職的極大推動(dòng)，這也反映了政府執(zhí)政能力的提升。”

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受人民網(wǎng)采訪時(shí)說，2020年銀保監(jiān)會(huì)收到建議提案736件，其中人大建議437件、政協(xié)提案299件，較上年增加109件、增幅17.4%。所有建議提案在2020年9月底全部辦結(jié)，辦理過程及結(jié)果得到代表委員們滿意評(píng)價(jià)。

“我們通過調(diào)研、座談、視頻等形式與代表委員進(jìn)行‘面對(duì)面’溝通，將以往的‘文來文往’變?yōu)椤�人來人往’‘常來常往’。銀保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了與屬地銀保監(jiān)局的聯(lián)動(dòng)，做到了辦理前準(zhǔn)確把握訴求，辦理中當(dāng)面聽取意見，辦理后確保代表委員滿意。”上述負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，為了加強(qiáng)聯(lián)系、虛心聽取意見，銀保監(jiān)會(huì)還建立了代表委員專家?guī)欤�向其寄送材料、匯報(bào)溝通工作、邀請(qǐng)參加會(huì)議。此外，面對(duì)承辦建議提案數(shù)量多、辦理要求越來越高的情況，銀保監(jiān)會(huì)也研發(fā)了建議提案辦理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建議提案辦理全流程的電子化管理。

針對(duì)防范和處置非法集資，該負(fù)責(zé)人對(duì)人民網(wǎng)表示，“我們主動(dòng)上門與多位代表委員座談，了解議案提案的背景、初衷和期待解決的目標(biāo)，進(jìn)行說明解釋，并在后期出臺(tái)了相關(guān)政策舉措。為了提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效能，我們還運(yùn)用了大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)。還開展了防范非法集資宣傳月等活動(dòng)，以進(jìn)一步提升人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和防范意識(shí)。”

“人民至上，民生為本。老百姓的幸福感、安全感是考量政府治理體系和治理能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。聽民意、聚民智、為民服務(wù)，是我作為政協(xié)委員應(yīng)有的職責(zé)。”孫太利說，“今年全國(guó)兩會(huì)我關(guān)注金融改革、鄉(xiāng)村振興、教育等話題，希望把履職工作做得更好。”