人民網(wǎng)北京7月20日電 （許維娜）近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)大病籌款平臺的關(guān)注度不斷提升，后臺審核風控機制不嚴、“資金池”管理使用不透明等用戶質(zhì)疑頻頻見諸網(wǎng)絡(luò)端。那么，此類網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺該如何監(jiān)管？

事實上，眾籌平臺的資金安全問題一直是外界關(guān)注的焦點，諸多平臺也一直探索如何破解“信任”難題。

以水滴籌為例，其于近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全年水滴籌共籌款105.87億元，籌款人提取103.86億，退還捐款人1.66億元，尚未提取或退還的待處理金額為0.35億元。據(jù)北京中天華茂會計師事務(wù)所審計報告顯示，賬戶提取金額、退還金額、待處理金額之和與總籌款金額相符，未發(fā)現(xiàn)挪用，擠占專管戶資金的情況。

同時，水滴籌還公布了外界關(guān)心的求助賬戶產(chǎn)生的利息情況。水滴公司聯(lián)合創(chuàng)始人、水滴籌和醫(yī)療事業(yè)群總經(jīng)理胡堯表示，賬戶利息源于所有愛心人士這幾年累計400億人民幣的捐助資金。截至2019年12月底前，水滴籌已經(jīng)將累計產(chǎn)生的1000余萬元利息（具體數(shù)字待進一步審計后公布），和水滴公司額外億元支持，陸續(xù)用于支持補貼在水滴籌平臺籌款用戶的第三方通道手續(xù)費（0.6%）。2020年1月至2021年3月底，賬戶產(chǎn)生利息628.5萬元。

胡堯介紹，將把專管賬戶當前的累計利息和今后產(chǎn)生的所有利息，陸續(xù)捐給相關(guān)社會相關(guān)公益慈善機構(gòu)，用于專項幫扶大病患者。同時，胡堯否認了“大病籌款要求低”這一說法。他強調(diào)，用戶通過水滴籌籌款一定是要同時滿足“罹患大病”或“突發(fā)意外”且“無力承擔所需醫(yī)療費用”這兩個必要條件的。每次籌款前，求助人必須上傳醫(yī)療材料、身份、家庭經(jīng)濟條件等材料，平臺層層審核無誤之后，才能真正發(fā)起籌款。

北京新民社會組織能力建設(shè)促進中心主任、個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)平臺自律協(xié)調(diào)機制辦公室王虎主任指出：我國《慈善法》所規(guī)制的是利用互聯(lián)網(wǎng)向社會公開募集善款的行為，對水滴籌這類“個人救助”行為并沒有特別限制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，個人求助是針對特定個人進行的贈與，不是面向非特定對象的慈善募捐，相關(guān)法律責任由發(fā)起人等相關(guān)人員承擔。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，不管是從商業(yè)倫理角度，還是法律規(guī)制角度看，水滴平臺這種經(jīng)營模式并不存在硬傷問題。公民的個人求助本來就屬于個人權(quán)利范圍。水滴籌是利用社交平臺和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將原先線下的求助行為提速增效，在免收手續(xù)費的前提下，最大限度完成了作為互聯(lián)網(wǎng)平臺對社會應(yīng)履行的社會責任和道德責任。

北京師范大學中國公益研究院執(zhí)行院長高華俊表示：“水滴籌不同于政府、慈善組織，應(yīng)該面向更廣泛的公眾，承擔更多社會責任。判斷一個家庭的經(jīng)濟條件，應(yīng)該綜合考量，只要求助人如實公布相關(guān)信息，就應(yīng)當有權(quán)利通過互聯(lián)網(wǎng)進行求助。幫助困難家庭盡快走出困境，應(yīng)該是平臺努力的方向。”

“判斷機構(gòu)屬性，需要看機構(gòu)是如何登記注冊的。水滴籌是公司注冊，是商業(yè)機構(gòu)，不是公益慈善機構(gòu)。”公益時報資深記者王勇表示，“水滴籌希望成為一個用戶高度信任的平臺，那么水滴籌就必須有高于法律規(guī)定的責任和義務(wù)，在信息的可核查、整體真實、過程真實等方面進一步下苦功夫。”

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