4月18日，國家統計局發布的數據顯示，中國2022年一季度國內生產總值（GDP）270178億元，同比增長4.8%，較2021年四季度環比增長1.3%。

“總的來看，一季度我國經濟延續恢復發展態勢，總體運行在合理區間。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，國民經濟開局總體平穩。

我國經濟“開門穩”體現在哪些方面？下階段，全年經濟是否能保持平穩增長？保障民生，持續穩就業穩物價都有哪些措施？付凌暉在國新辦舉行的“一季度國民經濟運行情況新聞發布會”上，就以上社會關注的話題進行了回應。

主要宏觀指標保持在合理區間 六大特點體現“開門穩”

"今年以來，國際形勢更趨復雜嚴峻，國內疫情也呈現點多、面廣、頻發的特點，對經濟運行的沖擊影響加大。"付凌暉表示，面對復雜局面，各地區各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，著力穩定宏觀經濟大盤，有效應對風險挑戰，國民經濟繼續恢復，開局總體平穩，主要表現在以下幾個方面：

一是主要宏觀指標保持在合理區間。從增長看，經濟繼續保持擴張態勢，一季度國內生產總值同比增長4.8%，增速高于上年四季度0.8個百分點，環比增長1.3%。從就業看，盡管受疫情沖擊影響，3月份全國城鎮調查失業率有所上升，但總的看，就業總體穩定的格局沒有改變。一季度，全國城鎮調查失業率平均為5.5%，與上年同期基本持平。從物價看，市場商品和服務供給總體充足，居民消費價格溫和上漲。一季度，居民消費價格同比上漲1.1%。從國際收支看，貨物貿易順差擴大，服務貿易逆差縮小，外匯儲備穩定在3.2萬億美元左右，國際收支狀況保持穩定。

二是工農業生產總體穩定。春耕備耕有序推進，畜牧業生產平穩增長。農業形勢保持穩定，一季度，農林牧漁業增加值同比增長6.1%，豬牛羊禽肉產量增長8.8%，工業生產較快增長。一季度，規模以上工業增加值同比增長6.5%，其中裝備制造業增長8.1%。

三是創新發展態勢持續。新產業不斷成長。一季度，高技術制造業增加值同比增長14.2%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長10.8%，均保持較快增長。新模式新業態持續壯大，一季度，實物商品網上零售額同比增長8.8%，在高基數的基礎上繼續保持增長，占社會消費品零售總額的比重達到23.2%。

四是經濟結構調整優化。制造業占比繼續提升，一季度制造業增加值同比增長6.1%，占國內生產總值的比重為28.9%，比上年同期提高1.3個百分點。消費主導作用明顯。一季度，最終消費支出增長對經濟增長貢獻率為69.4%，比上年同期提高18.7個百分點，高于資本形成總額貢獻率。城鄉居民收入比值下降。一季度，城鄉居民人均可支配收入比為2.39，比上年同期縮小了0.04。

五是綠色轉型穩步推進。綠色低碳產品較快增長。一季度，新能源汽車、太陽能電池產量分別增長了140.8%和24.3%。清潔能源消費占比繼續提升。一季度，天然氣、水核風光電等清潔能源消費所占比重比上年同期提高0.8個百分點。單位GDP能耗繼續下降。一季度，萬元國內生產總值能耗同比下降2.3%。

六是民生改善繼續加強，居民收入持續增長。一季度，全國居民人均可支配收入同比實際增長5.1%，其中，農村居民人均可支配收入實際增長6.3%，城鎮居民人均可支配收入實際增長4.2%，農村居民收入增長繼續快于城鎮居民。居民基本生活消費得到保障。一季度，消費品制造業增加值同比增長8.1%，保持較快增長；限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長9.3%和11.8%。民生領域投資繼續增加。一季度，教育、衛生領域投資分別增長17.2%和23.8%。

付凌暉強調，需要指出的是，3月份以來世界局勢復雜演變，國內疫情影響持續，有些突發因素超出預期。部分主要指標增速放緩，經濟下行壓力有所加大。但我國經濟長期向好基本面沒有改變，經濟持續恢復態勢沒有改變，發展潛力大、韌性足、空間廣的特點也沒有改變，完全有能力、有條件戰勝困難挑戰，實現經濟持續健康發展。

經濟運行短期存一定壓力 全年平穩增長仍有較多有利條件

從下階段走勢看，付凌暉分析，雖然短期經濟運行存在一定壓力，但是從全年來看，我國經濟保持平穩增長仍有以下多方面有利條件：

一是消費恢復態勢有望持續。盡管受近期疫情影響，消費增長受到了一定抑制，但是消費恢復態勢不會改變，消費“壓艙石”作用仍會顯現。一季度，最終消費支出增長對經濟增長貢獻率是69.4%，仍然是三大需求中貢獻最大的。隨著疫情影響逐步得到控制，就業優先政策持續發力，將促進居民消費能力和消費意愿提升。同時，積極推動擴大新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費，推動線上線下消費深度融合，發展消費新業態新模式，加快農村消費市場提質擴容，也都會有利于消費持續增長。

二是投資拉動作用有望提升。今年以來，各地積極推進重大項目開工建設，帶動投資較快增長。一季度，制造業投資同比增長15.6%，基礎設施投資增長8.5%。隨著我國支持實體經濟發展力度不斷加大，傳統產業改造升級、新興行業創新發展勢頭增強，將有利于帶動產業投資增長。同時，圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資，也有利于投資擴大。

三是產業升級發展步伐加快。近年來，我國深入實施創新驅動發展戰略，強化戰略科技力量，提升科技創新能力，加大企業創新激勵力度，提高研發費用加計扣除比例，促進產業升級發展，效果不斷顯現。一季度，高技術制造業增加值同比增長14.2%，裝備制造業增長8.1%，產業技術密集程度穩步提升。

四是綠色智能轉型帶動增強。隨著我國綠色發展穩步推進，能源綠色低碳轉型步伐加快，新能源產品需求擴大，傳統行業節能降碳改造要求增加，將帶動相關行業增長。一季度，我國新能源汽車、太陽能電池產量同比分別增長140.8%和24.3%。5G網絡、信息技術、人工智能技術快速發展，也催生新的產業增長點。一季度，智能消費設備制造業同比增長超過10%。

五是對外開放紅利繼續顯現。盡管國際環境復雜嚴峻，但總的看，世界經濟仍在復蘇，對我國出口產品需求仍會增加。我國出口企業在疫情條件下，適應外部需求變化的能力比較強，同時穩外貿政策持續發力，共建“一帶一路”成效不斷顯現，外貿新業態快速發展，都有利于進出口增長。一季度，我國進出口同比增長10.7%，這是在上年高基數基礎上實現的，也充分反映出外貿發展韌性。

六是宏觀經濟政策不斷顯效。今年以來，面對復雜局面，各地區各部門深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告部署，堅持穩字當頭、穩中求進，積極出臺有利于經濟穩定的政策，加大對實體經濟支持。加大市場保供穩價，尤其是針對近期經濟下行壓力增大，將進一步加大宏觀政策實施力度，靠前安排和加快節奏，積極幫扶市場主體，保障糧食和能源安全，維護產業鏈供應鏈穩定，兜牢民生底線。隨著政策效果逐步顯現，將促進經濟平穩運行。

“總的看，我國產業體系全，超大規模市場空間廣，改革開放紅利多，經濟治理能力強，能夠有效應對各種風險挑戰。從全年看，我國經濟有望保持恢復發展態勢。當然，對當前面臨的問題要高度重視，按照黨中央、國務院決策部署，繼續統籌好疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策實施力度，全力穩定宏觀經濟大盤，努力實現全年預期目標任務。”付凌暉說。

就業形勢總體基本穩定 物價有基礎保持溫和上漲態勢

一季度，就業優先政策持續發力，助企紓困力度不斷加大，就業形勢總體保持基本穩定。

數據顯示，全國城鎮調查失業率平均為5.5%，比上年同期略高0.1個百分點。其中，25-59歲的就業主體人群失業率為4.9%，與上年同期持平。對此，付凌暉分析，從月度走勢看，全國城鎮調查失業率有所升高，其中1月份和2月份升高主要是由于季節性因素，因為在春節前后求職人員換工作增加，會帶來失業率有所上升。從一般經驗來看，3月份以后隨著換工作的人員陸續找到工作，城鎮調查失業率會逐步下降。

“今年以來，國際形勢確實復雜嚴峻，國內疫情影響持續，對就業造成了一定壓力。”付凌暉表示，盡管面臨不少困難，但是我國就業保持穩定仍然具備較多有利條件。統籌疫情防控和經濟社會發展會繼續顯效，疫情的不利影響會逐步得到控制。今年政府進一步加大減稅降費，加大對實體經濟的支持，有利于企業紓困發展，穩定就業崗位。同時，創業創新發展態勢持續，也有利于促進就業崗位增加；加強職業技能培訓和就業幫扶，也有利于就業市場供需的銜接。

付凌暉強調，下階段，要充分利用好這些有利條件，統籌好疫情防控和經濟社會發展，強化就業優先政策，推動減負穩崗擴就業，積極穩市場主體保居民就業， 做好大學生和農民工等重點群體就業幫扶，促進就業形勢保持穩定。

從月度數據來看，3月份CPI漲幅有所擴大。對此，付凌暉表示，3月份CPI漲幅擴大主要是由于鮮菜和能源價格上漲的影響。受疫情和天氣因素影響，3月份鮮菜價格由上月的同比下降0.1%轉為上漲17.2%。3月份國內能源價格同比上漲13.4%，漲幅比上月擴大1個百分點。二者合計影響CPI上漲1.32個百分點，占CPI總漲幅的近九成。

下階段物價走勢如何？付凌暉分析，從走勢看，盡管存在國際輸入性因素以及部分鮮活食品短期供給壓力，但總的看，CPI保持溫和上漲的有利條件比較多。

從需求看，消費和投資需求仍處在恢復之中，對價格拉動作用有限。從供給看，糧食生產連續豐收、庫存充裕；生豬產能總體恢復，豬肉供給總體充足，價格還在下降。我國商品和服務市場供應能力比較充足，3月份，扣除能源的工業消費品價格處于較低水平；服務價格同比上漲1.1%，漲幅比上月回落0.1個百分點。同時，市場保供穩價的措施還會持續顯效，也有利于價格穩定。

“因此，價格保持總體穩定溫和上漲的態勢還是有基礎、有條件的。”付凌暉說。

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