奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業，是食品安全的代表性產業，是農業現代化的標志性產業和一二三產業協調發展的戰略性產業。

近年來，我國奶業在壯大發展的同時，如何圍繞奶業打造產業集群、促進區域經濟發展，有效推動鄉村振興、促進共同富裕成為行業關注焦點。近日，人民網“我和我的新時代”鄉村振興采訪調研活動走進河北省張家口市察北管理區，挖掘奶業帶動當地經濟發展、推動農民就業增收的鮮活實踐。

振興奶業 以質先行

2022年中央一號文件提出，全力抓好糧食生產和重要農產品供給。明確加快擴大牛羊肉和奶業生產，推進草原畜牧業轉型升級試點示范。

察北位于河北省西北部、內蒙古高原南端，近年來，察北依托獨特的資源優勢，走出了一條“品質化種植、科學化養殖、產業化打造、資源化利用、融合化發展”的全鏈條特色奶業發展之路，成為全省優質奶源基地和張家口市奶業發展核心區。

在位于察北的旗幟園區內，自有草場處于壩上草原地帶及京津冀涵養水源帶上，全年空氣質量高，水土滋潤。據相關負責人介紹，這里的緯度和海拔最適合燕麥生長，而且燕麥草營養價值高，更容易被奶牛吸收。

為了從源頭抓奶質，君樂寶與中國農業大學草業研究所展開牧草研究合作，經過品種改良的牧草具有提升奶牛消化率、減少代謝疾病、延長奶牛使用壽命、提高產量等作用。

君樂寶乳業集團種植管理部長王海軍（左）向人民網記者介紹牧草基地。 人民網 焦磊攝

目前，旗幟園區周邊布局了38萬畝牧草種植基地，主要種植燕麥。據介紹，后期還將陸續推廣苜蓿、青貯玉米、全株玉米等多年生、多品種、高營養價值的飼草種植，完善營養全面、高品質粗飼料的混種結構。

同時，為了保障鮮奶在“孕育”環節“保質保量”，旗幟給每頭奶牛佩戴項圈，發放“身份證”，通過項圈，能清晰了解每頭奶牛的遺傳檔案、健康檔案、每日健康狀況等情況，并給奶牛配備了封閉式恒溫牛舍、恒溫飲水槽、自動刮糞系統……通過一系列舉措精準把控奶源質量。

“每一個牛種群，我們都配備了不同的飼料配方，每頭牛的‘餐標’為80元每天。我們現存奶牛4萬多頭，奶牛每天早中晚各擠一次奶，日產鮮奶能達到350噸。”旗幟牧場場長宋清云介紹說，結合區位自然資源優勢，旗幟乳業園區建設了一期年產3萬噸嬰幼兒配方奶粉生產線和二期年產5萬噸嬰幼兒配方乳粉項目，總產能達到8萬噸。

旗幟乳業園區的擠奶車間。人民網 焦磊攝

據了解，察北目前建成萬頭以上牧場2個，奶牛存欄6.3萬頭，年產鮮奶30萬噸，規模養殖率、機械化擠奶率全部實現100%。

發揮全產業鏈優勢 推動農民就業增收

長期以來，察北的大企業不多，工作崗位有限，一些有勞動能力的群眾就業存在困難。據介紹，君樂寶在壯大自身產業、不斷進行“強鏈補鏈延鏈”的同時，也帶動當地產業發展，形成“產業幫扶+項目幫扶+營養幫扶”模式，努力探索從“輸血式”幫扶到“造血式”幫扶的轉變。

企業相關負責人介紹，旗幟乳業園區建成以后，直接促成上千人就業，其中70%是當地人，有560人是困難戶，總共輻射7個鄉鎮、18個行政村56個自然村。園區員工平均年收入4到5萬元，困難群眾通過力所能及的勞動增加了收入，生活水平逐漸提高。

在察北，奶產業鏈條在向上游延伸的同時，也帶動了周邊種植業的發展，逐漸形成了訂單種植的新產業模式，拉動了當地經濟發展。目前，察北建成飼草基地6.5萬畝，以訂單模式帶動冀、蒙、甘、晉等地區種植飼草20多萬畝。

旗幟與周邊近8萬畝地農戶簽訂了青貯訂單協議，每年以不低于市場價收購當地玉米青貯和其他飼草共計24萬噸左右，在幫助農戶增收的同時，也建立起農作物的產業化種植模式，豐富了當地產業類型。

目前，旗幟園區已帶動當地物流公司和飼料廠一同合作發展。帶動了當地餐飲、住宿、旅游等服務業的發展，走出一條幫扶產業規模化、資產經營品牌化、利益聯結穩定化的共同富裕之路。

“我們廠區員工有560多人，這么多人的衣食住行都需要消費。”旗幟奶粉工廠廠長孝顯然表示，廠區員工的消費同時帶動了周邊村鎮相關產業的發展，助力商戶增收。

以政策為導向 走出與鄉村振興融合發展之路

2019年7月，國家發改委、河北省政府聯合印發《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃 （2019-2035年）》，提出要恢復與保護森林、草原、濕地等自然生態系統，提高森林、草原、濕地等生態用地比例。

一方水土養一方人。大面積退耕還草的實施，在保護地方生態環境的同時，也促進了生態經濟發展的良性循環。據悉，君樂寶建立大規模草場，多元化的種植不僅改善了當地草原生態結構，同時帶動地方就業，促進了當地綠色生態及旅游經濟共同發展。

在上游賦能生態和經濟的同時，生產環節末端的剩余資源也在默默“貢獻”。奶牛糞便產生的沼氣，可以作為清潔能源供能，形成糞污廢棄物循環利用模式，實現了廢棄物資源化利用和污染零排放。

同時，依靠自身全產業鏈優勢，君樂寶也形成了推動當地產業因地制宜發展的幫扶路徑，通過采用“幫扶資金入股、政府運作、企業租賃、集體受益、個人分紅”等不同形式的利益聯結模式，在邢臺威縣、石家莊行唐、靈壽、河南正陽等地，根據當地產業特色，發揮當地產業優勢，以產業幫扶及項目幫扶等形式助力精準幫扶，培植產業亮點，通過土地流轉增加農民收入、訂單農業保障農民收益等多種模式，實現了流轉土地掙租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙股金，帶動當地經濟發展和農民增收，實現穩定幫扶。

據了解，截至目前，君樂寶累計直接幫扶200多個村莊、幫扶人口達18000余人，增加近4000多個就業崗位，其中直接吸納困難群眾就業2000余人，年人均增收4-5萬元。

“授人以魚不如授人以漁。在君樂寶看來，鄉村振興和共同富裕的關鍵在于產業。有了產業就能創造就業機會，吸引產業人才回流，推動鄉村振興，促進共同富裕。”君樂寶乳業集團總裁助理馮進茂表示。

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