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廣西南寧市武鳴區(qū):打造“沃柑法庭” 服務(wù)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)
廣西南寧市武鳴區(qū)位于南寧市北部、北回歸線上,素有“中國(guó)沃柑之鄉(xiāng)”之稱,下轄的雙橋鎮(zhèn)系沃柑種植的主要產(chǎn)區(qū),轄區(qū)內(nèi)有著數(shù)十萬(wàn)畝的沃柑種植果園和延綿數(shù)公里的沃柑交易市場(chǎng),年產(chǎn)銷(xiāo)沃柑約80萬(wàn)噸,產(chǎn)值約60億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外。
隨著沃柑產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,涉沃柑糾紛也日益增多。針對(duì)果農(nóng)擔(dān)心買(mǎi)到假冒偽劣農(nóng)資、勞務(wù)者擔(dān)心權(quán)益得不到保障、消費(fèi)者擔(dān)心買(mǎi)到農(nóng)藥超標(biāo)沃柑、“武鳴沃柑”品牌被侵害影響沃柑交易、產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程中陷入糾紛影響合同履行、矛盾化解周期長(zhǎng)影響采購(gòu)等問(wèn)題,南寧市武鳴區(qū)人民法院雙橋人民法庭持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”工作決策部署,充分發(fā)揮人民法庭立足基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),以“護(hù)航沃柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為總抓手,探索形成“多元共治、源頭治理、高效解紛”工作機(jī)制,打造“沃柑法庭”,回應(yīng)廣大果農(nóng)果商果企的司法需求,服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
一、主要做法
(一)多元共建共治,護(hù)航沃柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)戶“武鳴沃柑”品牌侵害之憂,堅(jiān)持多措并舉,司法助力保護(hù)“武鳴沃柑”品牌。一是聯(lián)合謀劃。聯(lián)合多部門(mén)形成合力,打擊、曝光銷(xiāo)售假冒偽劣沃柑果苗、農(nóng)資農(nóng)藥等行為,快速解決拖欠勞務(wù)人員工資,建立誠(chéng)信交易秩序。二是依法倡導(dǎo)。下果園、進(jìn)果企、上果街發(fā)放《致廣大果農(nóng)和果商的一封信》,督促果農(nóng)嚴(yán)守沃柑種植、采收及貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)條例。引導(dǎo)果農(nóng)、包裝商依法依規(guī)施放農(nóng)藥、保鮮劑,確保武鳴沃柑品質(zhì)安全。三是以審促治。案件審理中注重普法釋理,向農(nóng)戶果商宣傳保護(hù)“武鳴沃柑”地理標(biāo)志重要性及錯(cuò)誤使用地理標(biāo)志危害,源頭守護(hù)武鳴沃柑交易秩序。案件審結(jié)后,將銷(xiāo)售偽劣農(nóng)資、侵犯“武鳴沃柑”地理標(biāo)志等常發(fā)糾紛治理思路書(shū)面提交轄區(qū)黨委政府,共促沃柑產(chǎn)、摘、售市場(chǎng)管理法治化。
(二)抓牢源頭治理,精準(zhǔn)化解糾紛。針對(duì)農(nóng)戶“無(wú)訟”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之思,堅(jiān)持分類施策,多層次進(jìn)行“源頭治理”,減少果農(nóng)果商訴訟糾紛。一是強(qiáng)化法律援助。指導(dǎo)農(nóng)戶果商規(guī)范簽訂合同,傳播誠(chéng)信交易理念,源頭預(yù)防糾紛。與轄區(qū)黨委政府、司法所等部門(mén)聯(lián)動(dòng),開(kāi)設(shè)“武鳴沃柑產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)室”,推進(jìn)“一站式聯(lián)合接待、一攬子聯(lián)合調(diào)處、一條龍持續(xù)化解”,為糾紛雙方提出法律意見(jiàn)。二是豐富普法揚(yáng)法途徑。將法律知識(shí)與壯族山歌融合,在圩日、節(jié)日邀請(qǐng)果農(nóng)對(duì)唱。引用經(jīng)典名著《西游記》元素,推出普法系列短劇,在寓教于樂(lè)中傳遞懂法、用法、守法理念。開(kāi)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)法治小論壇”,邀請(qǐng)“族老”壯漢雙語(yǔ)直播審理沃柑案。與主辦法官共同普法說(shuō)理、答疑解惑,攜手培育鄉(xiāng)村“法律明白人”。三是培養(yǎng)農(nóng)戶法治思維。開(kāi)設(shè)“沃柑法律培訓(xùn)班”,農(nóng)閑時(shí)節(jié)深入村屯以案釋法,以案學(xué)法,提升群眾法律意識(shí)。積極聯(lián)系村兩委,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,共建無(wú)訟少訟沃柑村屯。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè),高效調(diào)審沃柑糾紛。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)、不易保存等特點(diǎn),回應(yīng)果農(nóng)高效化解糾紛之盼,探索形成涉沃柑糾紛“快調(diào)—快立—快審”機(jī)制。一是依法快調(diào)快處。設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn),成立“沃柑糾紛調(diào)解室”,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亍白謇稀迸c農(nóng)戶果商代表入駐,對(duì)土地租賃、勞務(wù)合同等常見(jiàn)糾紛“即來(lái)即調(diào)即走”,不誤農(nóng)時(shí)。推行“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”模式,用好“貝儂調(diào)解”“族老調(diào)解”和公證手段,及時(shí)開(kāi)展司法確認(rèn),推動(dòng)形成“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先、賦強(qiáng)公證在前、法院訴訟斷后”遞進(jìn)式矛盾糾紛分層過(guò)濾體系。二是開(kāi)設(shè)“瓦哆(壯語(yǔ))立案窗口”。設(shè)立涉沃柑糾紛“快立”綠色通道,安排熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的壯語(yǔ)法官為果商農(nóng)戶提供訴訟服務(wù)。在農(nóng)忙時(shí)節(jié)深入沃柑樹(shù)下、果園田間,利用無(wú)線終端幫助受侵害農(nóng)戶及時(shí)立案維權(quán),兼顧農(nóng)戶生產(chǎn)與依法維權(quán)訴求。三是開(kāi)展便民快審。將沃柑購(gòu)銷(xiāo)旺季的每周三定為“沃柑審判日”,在沃柑街上集中公開(kāi)審理沃柑糾紛案件,促糾紛就地高效化解,取得“審理一案教育一片”的良好效果。
二、建設(shè)成效
“沃柑法庭”成功推動(dòng)武鳴區(qū)黨委出臺(tái)《關(guān)于鄉(xiāng)村振興“中國(guó)沃柑看武鳴法治護(hù)航萬(wàn)里行”工作方案》,有效實(shí)現(xiàn)沃柑產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)全覆蓋。充分發(fā)揮人民法庭立足基層、貼近群眾優(yōu)勢(shì),攜手廣大果農(nóng)果商果企共同維護(hù)“中國(guó)沃柑看武鳴”特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)品牌。
自“沃柑法庭”成立以來(lái),成功化解了多起典型案件,共為1萬(wàn)余名果農(nóng)果商提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù),果農(nóng)果商法律意識(shí)得到顯著提高,切實(shí)為群眾紓難解困;圓滿化解256件訴前沃柑糾紛,近三年受理案件數(shù)量年均降幅達(dá)25.7%;積極回應(yīng)本地農(nóng)業(yè)農(nóng)民司法需求。成功審結(jié)沃柑糾紛217件,其中調(diào)解106件,撤訴65件,平均審理時(shí)長(zhǎng)13.2天,涉及標(biāo)的額5925萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)助力沃柑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。南寧市武鳴區(qū)人民法院雙橋人民法庭因地制宜,立足地處沃柑產(chǎn)銷(xiāo)大鎮(zhèn)實(shí)際,傾力打造“沃柑法庭”新亮點(diǎn),聯(lián)合當(dāng)?shù)攸h委政府,號(hào)召果農(nóng)果商自覺(jué)加強(qiáng)品牌意識(shí),推進(jìn)沃柑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。妥善處理涉沃柑糾紛,司法助力打擊銷(xiāo)售、假冒偽劣沃柑種苗、農(nóng)資農(nóng)藥、拖欠勞務(wù)人員工資等行為,著力提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)沃柑產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(免責(zé)聲明:該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿,僅供學(xué)習(xí)交流使用。)
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