做好產(chǎn)業(yè)振興“加減法”破解發(fā)展難題

“黨的二十大報告中，讓我印象最為深刻的鄉(xiāng)村振興新提法是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。”劉長春說，農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的速度和質(zhì)量如何，根本在于產(chǎn)業(yè)振興。近年來，旗委政府始終將發(fā)展農(nóng)牧業(yè)擺在推動鄉(xiāng)村全面振興的突出位置，以“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”為牽引，以做優(yōu)“加法”、做好“減法”破解發(fā)展難題，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)牧民增收。

劉長春提到的做優(yōu)“加法”是指不斷促進農(nóng)牧民增加收入。據(jù)了解，正鑲白旗立足農(nóng)牧結(jié)合的實際，以良種肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造及標準化生產(chǎn)上下功夫，有效提升單體種養(yǎng)殖效益，推動了“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展成果惠及更多群眾。做好“減法”，指的是降低農(nóng)牧民飼養(yǎng)成本。“要想讓產(chǎn)業(yè)活起來，降本增效政策得走在前。為進一步促進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，正鑲白旗通過大力發(fā)展飼草業(yè)突破飼草供給不足的制約，并出臺了一系列補獎?wù)�策，通過發(fā)放各類惠農(nóng)惠牧補貼，加快補齊農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，激活農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。”劉長春說。

此外，關(guān)于如何走好鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，劉長春說：“要在發(fā)展壯大特色優(yōu)勢種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，做好前后延伸、左右拓展，與精深加工、休閑旅游和電子商務(wù)等有機整合，讓農(nóng)牧民實實在在收獲到二三產(chǎn)業(yè)增值的收益。”

堅持黨建引領(lǐng)“出實招” 強保障守底線

談到基層黨建對于正鑲白旗的重要影響，劉長春說：“黨建引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的方向和保障。近年來，我旗以‘三個強化’引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項工作取得了一定成效。”

劉長春詳細介紹了“三個強化”的具體做法：一是明確“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任體系，建立起旗委統(tǒng)籌、蘇木鎮(zhèn)黨委主抓、嘎查村黨支部落實的聯(lián)動貫通責(zé)任體系，每月按照三級包聯(lián)責(zé)任，開展“大走訪、大調(diào)研、大排查”活動，推動各項工作在基層一線落地落實。二是推行“黨支部+生態(tài)旅游”“黨支部+合作社”“黨支部+光伏”等“黨建+”發(fā)展模式，實現(xiàn)了嘎查村集體經(jīng)濟從無到有再到逐步壯大的轉(zhuǎn)變。三是旗委先后組織實施了“頭雁培育”“能人回歸”“雙培雙帶”等專項行動，一批熟悉鄉(xiāng)村振興、基層治理的年輕化、專業(yè)化干部充實到基層一線，鄉(xiāng)村振興“一線作戰(zhàn)部”功能更強、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

在不斷加強黨建引領(lǐng)的同時，正鑲白旗“保住國家糧食安全底線”與“不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”兩項工作也取得了較好成效。

劉長春認為，“保住國家糧食安全底線”就是要堅持“藏糧于地、藏糧于技”。關(guān)于“地”，要加大高標準農(nóng)田的建設(shè)投入，建立健全長效管護機制，確保發(fā)揮效益；關(guān)于“技”，對于基層來說，要在農(nóng)技推廣和應(yīng)用上下足功夫，探索在當(dāng)?shù)貞?yīng)用效果最佳的農(nóng)藝技術(shù)及高品質(zhì)的糧種，對農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民開展針對性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強在田間地頭的面對面指導(dǎo)。

守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)上，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，做到“早發(fā)現(xiàn)、快識別、準幫扶”。

繪制和美鄉(xiāng)村“好圖景” 人和諧民更富

“黨的二十大報告提出的‘和美鄉(xiāng)村’，與2013年中央一號文件提出‘美麗鄉(xiāng)村’的一字之差，更加突出了和諧、和睦的鄉(xiāng)村文化內(nèi)核及精神風(fēng)貌。”劉長春說，“大力弘揚‘吃苦耐勞、一往無前，不達目的絕不罷休’的‘蒙古馬精神’，即是我們促進文化振興的重要內(nèi)容，更是推動鄉(xiāng)村全面振興的力量源泉。”

他還提出，正鑲白旗一直以來用各族群眾喜聞樂見的方式，將各族群眾共同團結(jié)進步、共同繁榮的故事講好，教育引導(dǎo)全旗各族群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，促進各族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。同時，把基層治理作為建設(shè)“和美鄉(xiāng)村”的重要內(nèi)容，圍繞破解基層治理的重點難點，在農(nóng)村牧區(qū)開展新時代文明實踐鄉(xiāng)村治理積分制管理工作，將人居環(huán)境整治、矛盾排查化解、誠信體系建設(shè)等內(nèi)容列入積分項目，列出了“紅”“灰”“黑”榜，廣大農(nóng)牧民通過參與人居環(huán)境整治、矛盾排查化解等活動獲得積分兌換獎勵，成為了參與基層治理的主體力量，以“小積分”撬動鄉(xiāng)村治理大動能，營造了鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧宜居的新風(fēng)貌。

“人更和睦了、更積極了，致富增收的熱情也自然而然地更高漲了。”劉長春表示，正鑲白旗多措并舉推動農(nóng)牧民群眾增志、興智，實現(xiàn)了廣大農(nóng)牧民在思想上從“帶我富”到“我要富”轉(zhuǎn)變，能力上從“怎么富”到“我能富”轉(zhuǎn)變，“精神生產(chǎn)力”也得到不斷提高。