建設具有完整性先進性安全性的現代化產業體系(加快建設現代化產業體系④)
——訪中國電子信息產業發展研究院黨委書記劉文強
習近平總書記強調:“現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。”
當前,我國現代化產業體系建設成效如何?還存在哪些短板?下一步應該怎么辦?記者采訪了中國電子信息產業發展研究院黨委書記劉文強。
問:當前,我國現代化產業體系建設取得哪些成效?
答:黨的十八大以來,我國基本形成了規模大、體系全、競爭力較強的產業體系。
產業規模持續壯大。2022年,我國制造業增加值達33.5萬億元,占GDP比重達到27.7%,連續13年位居世界首位,制造業綜合實力和國際影響力大幅提升。
產業體系更加健全。我國實體經濟茁壯成長,建成了世界上最完整的工業體系。目前,我國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類,是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。
產業結構實現質的提升。近年來,我國技術密集型行業超過資源密集型行業躍居主導地位,形成了新能源汽車、高鐵、電力裝備、船舶、工程機械、通信設備等一批優勢產業。
供給體系質量顯著提升。工業產品供給的數量、質量和檔次都有了全面提升,制造業產品質量合格率已經連續7年達93%以上。制造業產品質量水平顯著提升,質量競爭力逐步增強。
企業競爭力持續增強。大企業進一步發展壯大,骨干龍頭企業持續做強做優,起到了領軍和主導作用,中小企業“專精特新”發展加快。2022年,全國中小微企業數量已超5200萬戶,比2012年末增長3倍。
問:當前,我國現代化產業體系建設存在哪些不足?
答:我們必須清醒認識到,我國產業“大而不強”“全而不優”的問題依然存在,重點領域和關鍵環節存在不少瓶頸短板,產業發展還不平衡不充分,整體處于爬坡過坎、優化升級的關鍵時期。
制造業智能化發展仍面臨理念、人才、資金、技術等方面的瓶頸。受限于技術、管理、資本等,傳統行業數字化轉型比較滯后,中小企業數字化水平相對較低。
制造業綠色化發展仍面臨轉型壓力較大、轉型支撐配套體系不健全等問題。當前,工業碳排放占我國碳排放量的比重仍很高,制造業綠色化轉型任重道遠。綠色標準、綠色產品認證機制、綠色金融等配套還不完善,綠色產品的消費潛力還未充分釋放。
部分領域關鍵核心技術仍然受制于人,產業鏈供應鏈安全穩定存在風險隱患。以材料為例,我國擁有完整的材料體系,但對先進裝備的支撐保障能力不足,部分材料仍與國外有較大差距。
問:下一步,加快建設現代化產業體系應該怎么干?
答:二十屆中央財經委員會第一次會議強調:“推進產業智能化、綠色化、融合化,建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。”這為我們下一步建設現代化產業體系明確了目標要求,指明了發展方向。貫徹落實黨中央決策部署,打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系,建議從以下幾個方面努力。
大力發展先進制造業,提升制造業競爭力。制造業是實體經濟的主體。在新發展階段,發展先進制造業,要圍繞自主可控、安全高效要求,加快推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,支持“專精特新”企業發展,提升制造業核心競爭力,保持制造業比重基本穩定,推動制造業高質量發展。
升級改造傳統產業。我國傳統產業體量大,在制造業中占比超過80%,是現代化產業體系的基底。加快改造升級傳統產業,大力推進企業設備更新和技術改造,提高產業集中度,提升傳統產業在全球分工中的地位和競爭力。鞏固消費品、原材料、機電產品等傳統優勢產業領先地位,打造中國制造名片。
實施創新驅動發展戰略,健全產業科技創新體系。發展現代化產業體系,必須把科技自立自強作為戰略支撐,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,全面提升產業創新能力。強化企業科技創新主體地位,促進各類創新要素向企業集聚,全面激發企業創新活力。發揮新型舉國體制優勢,健全“揭榜掛帥”長效機制,深入推進關鍵核心技術攻關,在集成電路、工業軟件、關鍵裝備、先進材料等關系安全發展的領域補齊短板。
發展壯大戰略性新興產業,謀劃發展未來產業。應著力構建新一代信息技術、人工智能、生物技術等一批新的增長引擎,做好前沿技術研發和應用推廣。在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡等前沿科技和產業變革領域,謀劃發展一批具有廣闊發展前景的未來產業。
促進數字經濟和實體經濟深度融合,用新一代信息技術賦能現代化產業體系。一方面,大力推進產業數字化。推進工業互聯網創新發展,深化“5G+工業互聯網”融合應用,加快企業數字化轉型升級。另一方面,大力推進數字產業化。加快5G和千兆光網建設,全面推進6G技術研發。進一步增強關鍵數字技術創新能力,提升數字經濟核心產業競爭力。
《 人民日報 》( 2023年07月24日 10 版)
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