金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。近日，中央金融工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結黨的十八大以來金融工作，分析金融高質量發(fā)展面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作。如何理解這次金融工作會議的重大意義？怎樣為經濟社會高質量發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境？怎樣深化金融供給側結構性改革？記者采訪了相關部門和專家。

　　堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設中國特色現代金融體系

　　記者：怎樣理解這次會議的重大意義？如何貫徹落實好會議的部署要求？

　　中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾：中央金融工作會議是黨的二十大之后召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，科學回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創(chuàng)新成果，為新時代新征程推動金融高質量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。

　　這次會議的召開，體現了黨中央對金融工作的高度重視，會議對未來一段時期做好金融工作做出全面部署。不折不扣落實好中央金融工作會議的部署要求，必須深刻把握金融工作的政治性、人民性，加快建設金融強國，推進金融高質量發(fā)展，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，實施好穩(wěn)健的貨幣政策。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬：黨的十八大以來，黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，對金融本質規(guī)律的認識不斷提升到新高度，持續(xù)推進金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，走出了一條中國特色金融發(fā)展之路。當前，百年未有之大變局加速演進，加快建設金融強國，必須堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設中國特色現代金融體系。

　　中國人民銀行辦公廳副主任傅勇：這次會議用“八個堅持”系統闡述了堅持走中國特色金融發(fā)展之路的精髓要義，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀，又有方法論，是我們黨對金融本質和發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化，必須認真學習領會、堅決貫徹落實。當前，我國正處于全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵期，金融工作要以“八個堅持”為指引，健全中國特色現代貨幣政策框架，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，為經濟實現高質量、可持續(xù)的增長營造良好的貨幣金融環(huán)境。

　　準確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點，更加注重做好跨周期和逆周期調節(jié)

　　記者：高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。如何為高質量發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境？

　　鄒瀾：推動金融更好為經濟社會高質量發(fā)展服務，要健全中國特色現代貨幣政策框架，加快現代中央銀行制度建設，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架。我們要始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，堅持以人民為中心的價值取向，既滿足經濟發(fā)展需要，也堅決不能讓老百姓的票子變“毛”，要守護好老百姓手里的錢袋子。

　　與此同時，要積極營造良好的貨幣金融環(huán)境，保持流動性合理充裕，準確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點，總量上合理增長，結構上有增有減，節(jié)奏上平穩(wěn)適度，更加注重做好跨周期和逆周期調節(jié)，充實貨幣政策工具箱，為經濟社會發(fā)展提供高質量金融服務。

　　溫彬：這次會議提出，更加注重做好跨周期和逆周期調節(jié)，充實貨幣政策工具箱。為貫徹落實這一要求，今后一段時期，貨幣政策取向將保持穩(wěn)健基調，繼續(xù)保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經濟增速基本匹配。在總量上，要繼續(xù)通過多種貨幣政策工具組合保持流動性合理充裕，滿足實體經濟融資需求，切實降低融資成本；在結構上，要繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小企業(yè)等重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，繼續(xù)運用好結構性貨幣政策工具，持續(xù)優(yōu)化信貸結構，推動經濟高質量發(fā)展。

　　持續(xù)深化金融供給側結構性改革，提升金融服務實體經濟的質效

　　記者：下一步，如何深化金融供給側結構性改革，提升金融服務實體經濟的質效？

　　中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌：深化金融供給側結構性改革，要堅持金融服務實體經濟的根本宗旨，通過改革、調整和優(yōu)化金融供給體系，為實體經濟發(fā)展提供更高質量、更有效率、更加安全的金融服務。

　　一方面，要推動金融機構改革，促進規(guī)范健康發(fā)展，提升服務實體經濟能力。要通過優(yōu)化金融機構布局，構建由銀行信貸、債券市場、股票市場、風險投資等組成的全方位、多層次金融支持服務體系，持續(xù)改善科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、“三農”等領域金融服務。

　　另一方面，要促進金融市場發(fā)展，優(yōu)化融資結構體系，改善金融服務效率，推動貨幣、外匯市場發(fā)展，完善金融基礎設施，擴大金融高水平開放，提升金融服務跨境貿易和投融資水平，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，提高跨境人民幣業(yè)務服務實體經濟的能力。

　　鄒瀾：深化金融供給側結構性改革，要持續(xù)推進利率和匯率市場化改革，統籌金融開放和安全，健全市場化利率形成、調控和傳導機制，引導融資成本持續(xù)下降，加強外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　同時，要優(yōu)化資金供給結構，強化對科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等的金融支持。

　　傅勇：金融是國民經濟的血脈，要通過持續(xù)深化金融供給側結構性改革，加快發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融，不斷優(yōu)化金融機構布局、市場融資結構、金融產品和服務體系，穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放，更好服務重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　需要強調的是，金融是持牌經營行業(yè)，要將金融創(chuàng)新發(fā)展全面納入市場化法治化的軌道，打擊非法金融活動，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，做到對金融風險的早識別、早預警、早暴露、早處置。

　　溫彬：這次會議提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章。這為深化金融供給側結構性改革、持續(xù)提升金融服務實體經濟質效指明了方向。

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，要實現創(chuàng)新成果的不斷涌現與充分轉化，就需要更加完善的金融支持創(chuàng)新體系和金融科技賦能機制，科技金融發(fā)展至關重要；做好綠色金融，要加快完善綠色金融體系，不斷提升服務綠色產業(yè)發(fā)展能力，積極發(fā)展碳金融，支持實現碳達峰、碳中和目標；共同富裕是社會主義的本質要求，也是中國式現代化的重要特征，當前，進一步增強金融服務的普惠性、推進普惠金融高質量發(fā)展勢在必行；我國人口老齡化規(guī)模大、程度深、速度快，帶來經濟增長和養(yǎng)老負擔雙重壓力，為實現老年人老有所養(yǎng)、老有所依，發(fā)展建設養(yǎng)老金融刻不容緩；隨著數字技術和實體經濟日益深度融合，數字產業(yè)化和產業(yè)數字化蓬勃發(fā)展，未來在我國數字經濟不斷做強做優(yōu)做大的趨勢下，金融業(yè)數字化轉型也要不斷深化，從而以數字金融創(chuàng)新來更好服務經濟社會高質量發(fā)展。

　　《 人民日報 》（ 2023年11月05日 02 版）

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