圖①：國家稅務總局北京市海淀區稅務局走進中關村東升科技園開展稅收宣傳活動。 　　黃 帥攝 　　圖②：國家稅務總局重慶市巴南區稅務局與涉農企業代表圍坐討論惠農稅費政策。 　　蒙 賽攝

　　國家稅務總局北京市海淀區稅務局干部走進中關村東升科技園，圍繞園區企業普遍關心的科技型企業稅收優惠、個稅匯算清繳等內容開展培訓講座；國家稅務總局撫順勝利經濟開發區稅務局與當地街道、醫保局、社保中心等單位合作，啟動“惠濟民生”聯合服務機制，共同舉辦個稅、社保知識宣講會……今年的全國稅收宣傳月期間，各地稅務部門積極創新形式開展多種活動，讓稅費服務更貼近、更暖心。

　　讓稅費優惠紅利更好直達經營主體、便民服務舉措真正惠企利民、稅收法治理念走進千家萬戶，各地稅務部門還有哪些經驗做法、創新實踐？記者進行了采訪。

　　好政策“送上門”，宣傳輔導針對性強

　　“我們這個碳捕集系統能把二氧化碳統統‘抓’起來，然后再進行‘改造’。”位于遼寧大連的冰山冷熱科技股份有限公司研發統括部常務副統括部長周丹說，“目前，公司的碳捕集系統回收率達到90%以上，回收純凈度在百萬分之零點一，可以達到食品級。像大家平時喝的各種碳酸飲料、啤酒里面都有這種食品級的二氧化碳。”

　　這些年，冰山冷熱公司圍繞綠色化、智能化、低碳化的發展方向，開發了一系列新產品、新技術。“希望通過我們自身快速轉型，能夠幫助客戶進行轉型升級。”周丹說。

　　在今年的全國稅收宣傳月期間，國家稅務總局大連市稅務局策劃“探訪新質生產力中的稅動力”宣傳活動，走進企業實地調研。為切實提高服務質效，大連市稅務局第三稅務分局作為冰山冷熱公司的主管稅務部門，為其量身打造了提升溝通層級、復雜訴求直達、“一企一策”等系列定制性服務產品，不斷提升企業的滿意度和獲得感。

　　“近年來，國家出臺了一系列稅收優惠政策支持科技創新和制造業發展，這些政策大大降低了我們的成本壓力和資金占用壓力。近兩年，公司進行重大資產重組，稅務部門還專門對我們進行輔導，幫助企業順利完成重組。”冰山冷熱公司財務總監王錦繡說，不只“送政策”，還會“送服務”，企業更有獲得感。

　　中國稅務學會副會長張連起認為，近年來，我國逐步形成一套涵蓋產業鏈、供應鏈和創新鏈的多稅種、全流程促進科技創新的稅收優惠體系，有力激發企業創新活力，促進新質生產力和經濟高質量發展。與此同時，稅務部門聚焦進一步全面深化改革，舉辦多種走企業、進園區的活動，有助于更好提升稅收治理效能，持續為企業發展增信心、添動力。

　　“案例真實易懂，講解深入淺出，讓我們能夠及時了解、直觀把握政策知識。有國家政策做后盾，我們‘走出去’的信心也更足了。”前段時間，鄭州思念食品有限公司財務專員李志方參加了國家稅務總局河南省稅務局舉辦的“稅路通·豫通八方”跨境稅費服務宣傳輔導活動。

　　“作為河南省服務跨境納稅人的系列舉措之一，這次宣傳輔導活動的內容除了有國際稅收政策，還涵蓋出口退稅、企業所得稅匯算清繳、外籍人員和境外所得個人所得稅等政策，以及便民辦稅繳費服務等舉措。”國家稅務總局河南省稅務局相關負責人表示，下一步，將繼續針對跨境納稅人繳費人的涉稅訴求，為其提供精準化、個性化服務，讓“引進來”企業“留得住”，“走出去”企業發展好。

　　“好辦事”更便利，“辦成事”提效率

　　“我們的經營項目遍布全國各地，接觸到的稅種、業務、政策繁雜多樣，要是遇到問題就跑稅務局，對我們來說可太耗時耗力了。”中鐵十六局集團有限公司稅務經理劉璽說，“如今，在電子稅務局‘征納互動’模塊，點擊或輸入問題關鍵詞，立刻就能在對話框中得到相應回復。有了這屏對屏的遠程指導，足不出戶就能解決問題，真是又快又準。”

　　面對服務對象迅速增長、業務體量不斷擴大的新形勢，北京市稅務部門不斷加快數字技術和稅收業務深度融合，創新便捷化、智能化辦稅場景，充分滿足納稅人繳費人“7×24小時”的咨詢辦理需求。

　　今年，緊緊圍繞“高效辦成一件事”，稅務部門深入開展“便民辦稅春風行動”，集成推出多項惠民利企服務舉措，提高“好辦事”的便利和“辦成事”的效率。

　　——提升稅費服務訴求響應，增強破解難題實效。

　　前不久，在申報公司財務報表時，位于安徽來安縣的滁州科之升環保材料有限公司負責人陶繼兵發現營業成本欄填錯了，系統提示企業利潤表也有問題，讓他一時不知所措。想起稅企交流群中的“稅費訴求碼上說”二維碼可以隨時掃碼提問，陶繼兵便留言表達了訴求。很快，稅務部門工作人員聯系到他，遠程指導其查找問題、核對數據，幫助企業順利完成納稅申報。

　　今年，國家稅務總局來安縣稅務局創新服務舉措，通過稅企交流群等方式推送“稅費訴求碼上說”二維碼，幫助納稅人繳費人實時快速反饋訴求，實現稅費訴求全天候收集。同時，為更好地處理稅費意見和建議，該局還組建了后臺專家分析團隊，對收集到的涉稅訴求匯集分類、轉辦處置，做到簡單訴求第一時間解決、一般訴求工單流轉解決、復雜訴求會商解決。

　　——強化稅費服務數字賦能，推進數據互通共享。

　　在吉林省，稅務部門與省自然資源廳、省不動產登記管理中心搭建“不動產登記與征稅業務聯辦系統”，進一步打通信息共享路徑，逐步構建“不動產登記系統+聯辦系統+稅務系統”信息傳遞閉環機制；在貴州省，稅務部門聯合省財政廳、自然資源廳、林業局等單位，梳理了現行非稅收入相關文件，對省教育費附加等20項非稅收入退費流程中的關鍵節點和流程進行優化規范；在廣東省深圳市，稅務部門搭建數據指標體系和模型庫，形成看發展趨勢、看產業關聯、看稅收貢獻、看政策效應四大類142個常用稅收分析模型，形成一批“拳頭”分析產品……當前，稅務部門正積極聚焦深化稅費大數據應用，通過推進數據互通共享、加強數字技術運用，推動辦稅繳費流程優化、資料簡化、成本降低，切實提高稅費服務水平。

　　北京國家會計學院副院長李旭紅認為，近年來，稅務部門通過創新稅費服務方式，推出跨域辦、跨境辦、批量辦、一窗辦等集成式服務場景，實現了辦稅繳費流程的進一步優化，顯著提升了辦稅效率。今后，應進一步深化大數據、人工智能技術的應用，積極開展稅收分析、稅收趨勢預測、潛在的稅收風險識別等，以降低經營主體涉稅風險，并為宏觀經濟管理提供參考。

　　有趣味又有內容，探索稅收普法新路徑

　　近期，江蘇省揚州市汶河小學的同學們看了一部特別的舞臺劇，名為《童“鹽”童語話稅收》。劇中，稅務干部以“動物人偶”的形象出現，從歷史悠久的揚州鹽稅說起，用生動活潑的語言向學生們普及稅收概念及稅收常識。

　　做好稅收普法宣傳工作，是助推稅收事業高質量發展、優化稅收營商環境的重要舉措。登錄小程序與“稅達人”在線比賽答題，擔任辯手面對面開展“稅辯論”……全國稅收宣傳月期間，各地稅務部門積極采用“稅務+”形式，探索普法宣傳新路徑，開展“沉浸式”稅收普法。

　　“當你所在的企業開展境外投資時，持有外國企業的股份達到多少就需要填報《居民企業境外投資信息報告表》？請搶答！”在國家稅務總局天津市津南區稅務局舉辦的“稅收服務‘一帶一路’”普法活動現場，25家“走出去”企業負責人圍繞稅收協定、境外所得抵免等高頻咨詢業務同臺競答。“這樣的形式很好，讓我們在不知不覺中學了不少稅法知識。”參加活動的天津鑫方盛電子商務有限公司財務人員教亞平說。

　　國家稅務總局廈門市稅務局第一稽查局干部走進企業開展“以案釋法”活動，還結合日常工作中稅收政策適用的常見風險點，編寫案例，幫助企業消除適用稅費優惠政策的盲區。“稅務部門提供的案例很典型，列舉了很多企業容易忽視的要點，讓我們在學習中‘自查’，更好地享受稅費優惠。”廈門航天思爾特機器人系統股份公司負責人參加活動后說。

　　“稅收法治宣傳教育作為稅收法治建設的重要組成部分，可幫助納稅人了解稅收政策，明晰其權利與義務，有助于保障納稅人合法權益，也可為稅收政策的有效落實打好微觀基礎。”李旭紅認為，稅務部門沉浸式稅收普法活動的開展，以更為直觀、活潑、生動的方式向公眾傳達稅收法律知識，有助于提高普法的吸引力，增強普法效果，并且還能提高公眾參與度，拉近稅務機關與納稅人之間的距離，進而助力構建更為和諧的稅收征納關系，為稅收征管工作營造更為良好的社會環境。

　　國家稅務總局有關負責人表示，稅務部門將以全國稅收宣傳月為契機，加大稅費政策效應和稅收普法宣傳力度，進一步提高稅法遵從度和依法納稅榮譽感，深入解讀稅收服務高質量發展新成效，大力推廣便民辦稅新舉措。還將圍繞“高效辦成一件事”，持續開展好“便民辦稅春風行動”，重點聚焦辦稅繳費中的高頻事項和納稅人繳費人反映的突出問題，深化拓展內外部協同配合，發揮稅收大數據作用，切實打通堵點卡點，以更實作風、更大力度、更優舉措不斷增強納稅人繳費人獲得感、滿意度。

　　《 人民日報 》（ 2024年05月13日 18 版）

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