區(qū)縣是工業(yè)穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要空間載體。一個個區(qū)縣打好“特色牌”、走好“差異路”，將匯聚起我國產(chǎn)業(yè)升級的澎湃動能

　　日前，《2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展評價研究》發(fā)布。報告顯示，截至2023年底，全國143個“千億區(qū)”貢獻了全國20.79%的GDP、超24%的專精特新“小巨人”企業(yè)；58個“千億縣”貢獻了全國7.39%的GDP、超10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值。

　　產(chǎn)業(yè)名城何以脫穎而出？看幾個案例便知：廣東四會市，玉器之鄉(xiāng)，翡翠玉器擺件占國內(nèi)市場份額超80%，年交易額約500億元；山東曹縣，憑借網(wǎng)紅效應(yīng)“破圈”，打造集生產(chǎn)、設(shè)計、銷售于一體的漢服產(chǎn)業(yè)集群；湖北荊州沙市區(qū)，輕紡名城，針紡織服裝企業(yè)年產(chǎn)值100億元……這些產(chǎn)業(yè)名城，往往有著水平突出的“一招鮮”，進而以“一鏈活”帶動“百企至”、以“一業(yè)興”促成“百業(yè)旺”。

　　區(qū)縣是工業(yè)穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要空間載體。產(chǎn)業(yè)名城探索出的經(jīng)驗，給區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不少啟示。

　　一方面，要鍛造“長板”，聚焦主業(yè)精耕細作。

　　一家企業(yè)要發(fā)展得好，需要在聚焦主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上，進行多元化拓展，一個區(qū)域也是如此。像四會市的玉器產(chǎn)業(yè)，于上世紀90年代快速發(fā)展，如今四會市已成為全球最大的集產(chǎn)、供、銷、服務(wù)于一體的翡翠玉器批發(fā)市場和玉器加工銷售集散地，玉器從業(yè)人員近30萬人，電商直播企業(yè)900余家，玉器掛件和飾件占國內(nèi)市場份額的70%以上。又如江蘇蘇州相城區(qū)，借助當?shù)乜萍既瞬咆S富的優(yōu)勢，搶抓智能駕駛“風(fēng)口”，形成了一條從軟件算法、汽車零部件、車聯(lián)網(wǎng)通信到出行服務(wù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋30多個細分領(lǐng)域。

　　在我國，不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展階段各不相同。立足自身發(fā)展實際和比較優(yōu)勢，明確重點產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量精耕細作，一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能既穩(wěn)住底盤又持續(xù)提升。從全國來看，只有“各美其美”，才能避免“一哄而上”的同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)“美美與共”。

　　另一方面，要補齊“短板”，瞄準瓶頸補鏈強鏈。

　　長豐縣地處安徽合肥市北部，如何深度融入都市圈發(fā)展？該縣瞄準合肥的輻射帶動作用，不斷增強創(chuàng)新能力：依托合肥綜合性國家科學(xué)中心，推進縣域四大科創(chuàng)基地建設(shè)；與合肥高校院所合作，共建人才培養(yǎng)基地；以比亞迪合肥基地為龍頭，瞄準動力電池頭部企業(yè)加強定向招引……去年，長豐縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達740億元。位于湖南長沙的寧鄉(xiāng)市，緊緊抓住中南大學(xué)等高校資源“溢出”的創(chuàng)新資源，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點對準了蒸蒸日上的儲能材料產(chǎn)業(yè)。通過建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，寧鄉(xiāng)形成了從正極前驅(qū)體到正極材料、負極、隔膜、電解液、電芯及電池回收的完善配套能力，去年儲能材料總產(chǎn)值近600億元。

　　發(fā)展區(qū)縣產(chǎn)業(yè)，不能盲目追求“高大上”，也不能奢求產(chǎn)業(yè)鏈“大而全”。要把有限的資源用到“刀刃上”，聚焦產(chǎn)業(yè)主攻方向，瞄準最緊迫需求，盡力補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，不斷實現(xiàn)新的提升。

　　鍛造長板、補齊短板，一個個區(qū)縣打好“特色牌”、走好“差異路”，將匯聚起我國產(chǎn)業(yè)升級的澎湃動能。“中國制造”這棵參天大樹也會聚起點點繁星，越發(fā)枝繁葉茂。

　　《 人民日報 》（ 2024年11月20日 18 版）

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