“沙潁河的水變清了！”在安徽省阜陽市沙潁河太和段岸邊巡河時，全國人大代表孫正東發(fā)出這樣的感嘆。讓阜陽人民的母親河實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”，是孫正東一直以來的心愿。

在2021年全國兩會上，一條“健全完善‘河湖長制＋檢察長’工作機(jī)制”的建議被孫正東帶到了北京。幾個月后，他的建議被納入水利部重點建議。

“收到孫正東代表的建議后，水利部認(rèn)真研究，承辦司負(fù)責(zé)人帶隊赴河南、安徽等地調(diào)研‘河湖長制＋檢察長’機(jī)制建立運(yùn)行情況，與孫正東等3名代表座談交流，并充分吸收采納其建議。”水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，水利部高度重視“河湖長＋檢察長”機(jī)制，與最高人民檢察院共同指導(dǎo)黃河流域9省（自治區(qū)）開展了“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項行動，增強(qiáng)河湖管理保護(hù)合力。

民有所呼，政有所應(yīng)。目前，全國已有28個省（區(qū)、市）探索建立了“河湖長＋檢察長”機(jī)制，26個省（自治區(qū)、直轄市）探索建立了“河長＋警長”機(jī)制，20多個省份建立了跨省界河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

“為扎實做好建議答復(fù)‘后半篇文章’，水利部已指導(dǎo)長江、黃河流域建立了省級河湖長聯(lián)席會議機(jī)制，今年將在7大流域全面建立省級河湖長聯(lián)席會議機(jī)制，進(jìn)一步推動跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控，共同守護(hù)河湖健康生命。”水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

這僅是水利部把每一件建議提案辦好、辦實、辦到位的縮影。水利部副部長田學(xué)斌對人民網(wǎng)記者表示，近年來，水利部的全國兩會建議提案承辦數(shù)逐年上升，2021年達(dá)到517件，水利部高度重視建議提案辦理工作，2021年實現(xiàn)了按時辦結(jié)率、與代表委員溝通率、代表委員滿意率“三個100%”。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是國家重大戰(zhàn)略，代表委員十分關(guān)注。田學(xué)斌介紹道，2021年，水利部承辦的黃河保護(hù)治理相關(guān)建議提案有70多件，占總數(shù)的14%，其中納入人大政協(xié)重點督辦的建議提案12件。

在黃河保護(hù)立法方面，代表委員提出要找準(zhǔn)立法定位、加快立法進(jìn)度、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)等意見和建議。水利部認(rèn)真梳理、充分吸收，在綜合調(diào)研、專題研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，會同國家發(fā)展改革委等部門起草了黃河保護(hù)法（草案）。2021年10月，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了黃河保護(hù)法（草案）并決定提請全國人大常委會審議；12月，十三屆全國人大常委會第三十二次會議進(jìn)行了第一次審議。

建議提案正從“紙上”落到“地上”。對黃河流域13個地表水超載地（市）、62個地下水超載縣，暫停新增取水許可審批；推進(jìn)取用水管理專項整治行動，完成了78.5萬個取水口的核查登記；實施黃河流域深度節(jié)水控水行動，對37處引黃大型灌區(qū)實施現(xiàn)代化改造，對225家重點用水單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動161個縣級行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會標(biāo)準(zhǔn)……

針對代表委員們在黃河流域水資源節(jié)約集約利用方面提出的建議提案，水利部出臺一系列政策措施，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)、保障民生方面發(fā)揮著非常重要的作用。“2021年，水利部承辦的建議提案中，涉及到水利工程立項建設(shè)的建議提案就有60余件。”田學(xué)斌介紹道，在辦理過程中，水利部深化辦理實效，與代表們“面對面”溝通，深入交流、凝聚共識。扎實做好建議提案答復(fù)“后半篇文章”，對答復(fù)承諾事項持續(xù)跟蹤、一抓到底。

“水利部結(jié)合建議提案辦理，按照‘建設(shè)一批、開工一批、論證一批、儲備一批’的安排，以國務(wù)院確定的150項重大水利工程項目為重點，扎實推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)項目前期工作。截至2021年底，150項重大水利工程累計批復(fù)立項67項、開工62項；其中2021年批復(fù)立項20項、開工22項；大藤峽等一批重大水利工程實現(xiàn)重要節(jié)點目標(biāo)；全年完成水利工程建設(shè)投資7576億元。水利基礎(chǔ)設(shè)施投資惠民面大、帶動力強(qiáng)的優(yōu)勢得到充分顯現(xiàn)。”田學(xué)斌說。

讓農(nóng)村群眾喝上放心水，是水利部門義不容辭的責(zé)任。近年來，農(nóng)村飲水安全也是代表委員關(guān)注的熱點問題。

“2021年，水利部承辦的相關(guān)建議提案有20余件。農(nóng)村飲水安全相關(guān)建議提案是代表委員在深入基層調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成的，反映了代表委員深厚的為民情懷，也增強(qiáng)了我們切實做好為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感。”田學(xué)斌談到，水利部在建議提案辦理中，除了加強(qiáng)與代表委員溝通聯(lián)系，還根據(jù)12314監(jiān)督舉報服務(wù)平臺反映的農(nóng)村供水問題核查辦理情況，摸清癥結(jié)所在，在做實做細(xì)農(nóng)村供水保障工作上下功夫。

結(jié)合建議提案辦理工作，水利部進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供水保障的頂層設(shè)計。2021年9月，水利部印發(fā)《全國“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，11月，水利部與8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導(dǎo)意見》。2021年，4263萬農(nóng)村人口的供水保障水平得到提高，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到84%，創(chuàng)歷史新高。水利部聯(lián)合財政部下達(dá)維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金28億元，完成9.9萬多處農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)，2億多農(nóng)村人口受益。農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

“建議提案反映了廣大人民群眾和社會各界對水利高質(zhì)量發(fā)展的熱切呼聲和殷切期盼。水利部將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實的舉措，進(jìn)一步提高建議提案的辦理水平，著力服務(wù)群眾、解決問題、推動工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的水利支撐和保障。”田學(xué)斌說。

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