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堅持穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中求進

穩(wěn)大盤 闖大關(guān) 中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展中篤定前行

人民網(wǎng)記者 楊曦
2022年08月03日08:05 | 來源:人民網(wǎng)
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2022年上半年,國內(nèi)國際突發(fā)因素超出預期,經(jīng)濟新的下行壓力加大。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,有效實施一攬子政策措施,疫情反彈得到有效控制,國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升。人民網(wǎng)推出系列報道,聚焦經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升背后的戰(zhàn)略智慧與努力奮斗,見證中國經(jīng)濟的強大韌性與活力。

今年以來,百年變局和世紀疫情相互交織,我國經(jīng)濟在需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下,又遭遇疫情反彈、俄烏沖突和全球通脹迅速上升等新沖擊。

不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容。

“要保持戰(zhàn)略定力,堅定做好自己的事。”以習近平同志為核心的黨中央深刻把握國際國內(nèi)大局大勢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,引領(lǐng)中國經(jīng)濟在大風大浪中明確方向、篤定前行。

回顧上半年,我國經(jīng)濟運行經(jīng)歷了極不平凡的歷程——1至2月開局平穩(wěn),3月經(jīng)濟運行出現(xiàn)波動,4月主要經(jīng)濟指標深度下跌,5月跌幅收窄,6月企穩(wěn)回升。在黨中央的科學指引和堅強領(lǐng)導下,我國經(jīng)濟最終取得“上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%”這份來之不易的成績單。

“今年以來,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,中國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有力應對各種挑戰(zhàn)。中國堅持人民至上、生命至上,筑牢疫情防控屏障,鞏固疫情防控成果,最大程度保護人民生命健康,也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。”在6月22日舉行的金磚國家工商論壇開幕式上,國家主席習近平的話語擲地有聲。

爬坡過坎,攻堅克難

中國經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、韌性十足

風雨來襲時,中國共產(chǎn)黨無比堅強的領(lǐng)導力,是中國人民最可靠的主心骨。面對超預期不利因素的影響,以習近平同志為核心的黨中央沉著應對挑戰(zhàn),科學分析、精準判斷,果斷提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,最終保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,也再次展現(xiàn)出中國經(jīng)濟的強勁韌性。

3月,疫情反彈來勢洶洶,迅速波及多個省份,給年初穩(wěn)步恢復的中國經(jīng)濟再次蒙上陰影。3月17日,習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議,分析新冠肺炎疫情形勢,部署從嚴抓好疫情防控工作。習近平強調(diào),努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

一個多月后,4月29日,習近平總書記主持中共中央政治局會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議強調(diào),疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求。

疫情是經(jīng)濟社會發(fā)展的“攔路虎”,必須科學精準有效防控疫情,才能為經(jīng)濟社會正常運行創(chuàng)造根本前提。

“受道路管控影響,家里養(yǎng)雞場的雞蛋運不出去,飼料進不來。”4月2日,山東鄄城縣鳳凰鎮(zhèn)突發(fā)新冠疫情,全域進入靜止狀態(tài),趙女士在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上留言,反映自己經(jīng)歷銷售遇阻難題。

接到反映后,鳳凰鎮(zhèn)政府迅速安排專人處置,幫助趙女士解決雞蛋銷售和飼料運輸問題;同時對轄區(qū)企業(yè)、養(yǎng)殖場、種植戶等進行全面排查,詳細了解困難,及時跟進解決,確保疫情防控和經(jīng)濟運行同步推進。

今年以來,各地區(qū)、各部門在黨中央的指引下,上下同心、積極作為,有效應對疫情對經(jīng)濟造成的不利影響。從推出扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的33項措施,到加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,階段性措施與制度性安排結(jié)合,普惠公平與精準支持配合,宏觀政策靠前發(fā)力、精準發(fā)力。

在一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策措施效應顯現(xiàn)下,我國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升。初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%,其中二季度同比增長0.4%。同時,穩(wěn)物價政策“組合拳”精準發(fā)力,上半年全國居民消費價格指數(shù)上漲1.7%。

6月15日,新疆伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣加尕斯臺鎮(zhèn)阿克亞爾村農(nóng)民在查看豐收在望的小麥。華巖明攝

放眼全球,美歐等主要經(jīng)濟體通脹“高燒不退”,多個國家糧食危機日益迫近。相比之下,中國物價保持平穩(wěn)運行,通脹水平遠低于美歐等主要經(jīng)濟體,夏糧實現(xiàn)增產(chǎn)豐收。

“中國政府加大市場保供穩(wěn)價力度,保障了國內(nèi)市場價格總體穩(wěn)定,這對于保障民眾生活質(zhì)量十分關(guān)鍵,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。”新加坡國立大學東亞研究所高級研究員、助理所長陳剛?cè)缡钦f。

咬定目標,鉚足勁頭

增長引擎識變應變、步穩(wěn)蹄疾

逆水行舟,不進則退。從抓基本盤之“穩(wěn)”,到謀新動能之“進”,要支撐經(jīng)濟持續(xù)增長,投資、消費、出口“三駕馬車”還須在識變、應變中持續(xù)激發(fā)增長動能。

1月17日,國家主席習近平在2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議上發(fā)表演講時指出:“我們要探索常態(tài)化疫情防控條件下的經(jīng)濟增長新動能、社會生活新模式、人員往來新路徑,推進跨境貿(mào)易便利化,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全暢通,推動世界經(jīng)濟復蘇進程走穩(wěn)走實。”

上半年,我國穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)同步推進——加快推動水利、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施投資,穩(wěn)定和擴大民間投資;穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費,全國各地消費券遍地開花;密集部署一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措……各部門各地區(qū)在黨中央制定的正確目標下,鉚足勁頭,努力推動經(jīng)濟向前發(fā)展。

——穩(wěn)投資持續(xù)加力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進

新一輪建設(shè)熱潮正推動上海經(jīng)濟加快回暖。6月16日,2022年上海全球投資促進大會暨“潮涌浦江”投資上海全球分享季活動啟動,一批新賽道、新動能領(lǐng)域行動方案和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布。截至7月21日,短短一個多月,179個重點項目陸續(xù)開工建設(shè),項目總投資超3700億元。

數(shù)據(jù)顯示,上半年,資本形成總額拉動經(jīng)濟增長0.8個百分點。其中,二季度資本形成總額拉動當季經(jīng)濟增長0.3個百分點。投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用進一步發(fā)揮。

——消費延續(xù)恢復態(tài)勢,促消費舉措落實落細

居民外出購物、就餐、旅游等活動的逐步恢復,使城市“煙火氣”徐徐升騰。全國各地緊抓時機,為提振消費再“添一把火”。上半年,寧夏通過發(fā)放各類實物券、消費券,直接帶動消費12.7億元,間接拉動消費70.8億元。為推動文旅消費回暖復蘇,5月28日起,貴州省文化和旅游廳將分批次發(fā)放總計1.6億元文旅消費券,吸引游客暢游“多彩貴州”。

據(jù)統(tǒng)計,上半年我國最終消費支出拉動經(jīng)濟增長0.8個百分點。展望下階段,在一系列促消費政策措施的帶動下,居民消費潛力有望進一步得到釋放。

——凈出口拉動作用提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不斷修復

6月28日,廣西欽州大欖坪南作業(yè)區(qū)7、8號自動化集裝箱泊位舉行啟用儀式。新華社記者 周華攝

外貿(mào)保持較快的增長態(tài)勢,對穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。6月28日,一艘滿載出口貨物的集裝箱貨船從欽州港集裝箱碼頭開出,我國首個海鐵聯(lián)運集裝箱自動化碼頭正式啟用。今年,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列輻射范圍增至14省54市106個站點,貨物流向通達全球107個國家和地區(qū)的319個港口。運輸品類由最初的幾十種增加至640多種。

數(shù)據(jù)顯示,上半年貨物和服務(wù)凈出口拉動經(jīng)濟增長0.9個百分點。其中,二季度貨物和服務(wù)凈出口拉動當季經(jīng)濟增長1.1個百分點。

“隨著疫情防控形勢向好、政策效應顯現(xiàn),我國經(jīng)濟體量大、市場空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強的優(yōu)勢將進一步發(fā)揮,經(jīng)濟有望保持恢復發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說。

跨越關(guān)口,邁上新階

高質(zhì)量發(fā)展扎實推進、前路廣闊

看“量”還要看“質(zhì)”,讀“形”更要讀“勢”。上半年我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出許多積極變化,創(chuàng)新對中國經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用明顯增強,中國產(chǎn)業(yè)不斷向全球價值鏈的高端躍升。

6月8日,習近平總書記在四川考察時指出,我國是制造大國,要努力提高自主創(chuàng)新能力,加快向制造強國轉(zhuǎn)變。他強調(diào),推進科技創(chuàng)新,要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè),打造更多“隱形冠軍”,形成科技創(chuàng)新體集群。

上半年,高技術(shù)行業(yè)增勢良好。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20.2%;制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.8%,比上年同期提高0.7個百分點;新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量分別增長111.2%和31.8%。

“平均每小時處理包裹量達10萬多件,單套系統(tǒng)節(jié)省人力超70%。”5月,在江蘇無錫,多個快遞分揀中心新裝上最新型的國產(chǎn)智能物流運輸分揀系統(tǒng),為即將到來的“618”購物節(jié)做足準備。

據(jù)悉,以新能源、集成電路等為代表的先進制造業(yè)在今年江蘇省重大項目中占據(jù)了九成,鋰電池、機器人、計算機通信、新醫(yī)藥都在逆勢中保持了兩位數(shù)增長。

“中國經(jīng)濟體量大,能克服下行壓力,和深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略分不開。”委內(nèi)瑞拉中國問題研究中心主任艾馬拉·格德爾表示,中國將科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐,將促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資增加,讓中國成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。

7月28日,觀眾在2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會元宇宙體驗館參觀。新華社記者 陳鐘昊攝

今年以來,數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的拉動作用仍在不斷增強。一方面,我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升,上半年,電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的收入總規(guī)模突破10萬億元;另一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程提速升級,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程縱深推進,建設(shè)項目超過3100個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到55.7%、75.1%。

盡管外部環(huán)境復雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,但我國經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)增強、升級發(fā)展的態(tài)勢沒有改變。與此同時,在疫情影響下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展,新產(chǎn)業(yè)新動能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,也推動我國經(jīng)濟穩(wěn)步邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階。

7月28日,中共中央政治局召開會議強調(diào),做好下半年經(jīng)濟工作,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。

千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風。展望未來,在以習近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下,我們有信心克服經(jīng)濟運行中的重重困難挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟這艘巨輪必將穿云破霧、乘風破浪,駛向更加繁榮的未來。

(責編:趙竹青、章斐然)
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