人民網北京4月19日電 （記者孫博洋）19日，《中國標準化發展年度報告（2022年）》（以下簡稱《報告》）在京發布，發布會上，相關部門負責人就中國標準化相關話題進行了解讀。

持續推進標準制度型開放

黨的二十大報告提出，要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。對于這方面取得的成效，市場監管總局標準創新司司長肖寒表示，近年來，市場監管總局、國家標準委認真貫徹落實黨中央國務院部署，持續推進標準制度型開放，具體體現在以下五個方面：

一是鼓勵外資企業的專家參與國家標準制修訂，2022年，我國全國專業標準化技術委員會新增外資企業委員752人。

二是注重采用國際標準，提升我國標準與國際標準一致性程度，2022年，有792項國家標準采用了ISO、IEC國際標準。

三是積極參與國際標準化活動，2022年，積極參與國際標準化組織氣候變化政策文件的制定，ISO官網專門刊文表彰我國在參與應對氣候變化國際標準化工作的貢獻。

四是積極開展標準化對外交流合作，東北亞、中歐、中德、中俄等標準化合作機制進一步深化，推動與14個國家、區域標準化機構簽署合作文件，截至2022年底，我國與63個國家、地區標準化機構和國際組織簽署了106份標準化雙多邊合作文件。

五是持續推進國家標準外文版工作，2022年，全年發布國家標準外文版335項，涵蓋大宗貿易商品、對外承包工程、節能低碳、裝備制造、服務業等領域，水電、公路標準在海外工程中進一步得到廣泛應用。

肖寒表示，下一步，市場監管總局、國家標準委將深入貫徹黨的二十大精神，落實《國家標準化發展綱要》的部署要求，制定實施穩步擴大標準制度型開放的指導文件，以高標準促進高水平開放。

標準化支撐高質量發展

標準作為重要的基礎性制度，是支撐高質量發展的重要技術力量。

據市場監管總局標準技術司一級巡視員國煥新介紹，2022年，國家標準委圍繞農業農村、食品消費品、制造業、服務業、社會管理和公共服務以及生態文明建設領域，加大標準化工作力度，促進高質量發展的標準體系進一步健全，引領產業發展持續取得新成效。主要表現在以下六個方面：

一是農業農村領域標準供給更加充足。全年發布農業領域相關國家標準170項，總數達到3928項。新建水稻良種繁育等國家農業標準化示范區134個，啟動38個農村綜合改革和新型城鎮化標準化試點，農業農村標準實施力度不斷加大。

二是食品消費品領域標準基礎更加堅實。全年發布食品消費品領域相關國家標準308項。截至2022年底開展消費品標準化試點105個，我國重點領域的主要消費品標準與國際標準的一致性程度達到95%。

三是制造業領域標準支撐更加有力。制定高端裝備制造強基標準化工作方案，持續實施新材料標準領航行動，全年發布材料與裝備制造領域相關國家標準728項，包括刻蝕機、增材制造等技術標準60余項，重點領域裝備制造國際標準轉化率達到90%。國家高端裝備制造業標準化試點總數達到49個，形成了以重點突破帶動整體躍升的良好態勢。

四是服務業標準覆蓋更加廣泛。全年發布服務業國家標準107項，新增服務業標準化試點176個，截至2022年底，總數達到1304個。一批服務業標準成效突出，比如《電子商務物流可循環包裝管理規范》等快遞綠色包裝國家標準有效助推快遞包裝減量化、標準化、循環化，截至2022年9月，全國快遞行業累計投放可循環快遞箱（盒）978萬個，回收復用瓦楞紙箱6.4億個。

五是社會管理和公共服務標準更加便民。全年發布社會管理和公共服務國家標準71項，新增標準化試點121個。全國行政管理和服務標準化技術委員會成立，推動行政管理和服務方式創新。政務服務一件事一次辦、全國一體化政務服務平臺、中小學數字教材、公共就業服務、社會保險自助銀行網點服務要求等國家標準實施深受群眾好評，冰雪運動、冰雪裝備等一批標準有力支撐“后冬奧時代”。

六是生態文明建設標準布局更加落地。成立了院士牽頭、多方參與的碳達峰碳中和標準化總體組，編制出臺《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》，組織制定《碳達峰碳中和標準體系建設指南》，下達72項碳達峰碳中和國家標準專項計劃。

數字化讓標準化實施更便利

只有高標準，才有高質量，標準化越來越受到社會各界關注。對于如何更便捷的學習標準化知識，了解標準化數據，中國標準出版社社長王海東表示，成立60年來，中國標準出版社累計出版發行了各類標準12萬項，包括國家標準7萬項，行業標準3.7萬項，地方標準、團體標準和國際標準1.3萬項。經過積累掌握了海量的各類標準數據資源，以及各類標準的實時動態變化情況，出版社正在由傳統的紙質標準出版發行機構，向現代的質量標準數據信息綜合服務供應商轉變。

王海東表示，出版社針對當前標準化文件編寫工具軟件存在的問題和不足，通過機器可讀、人工智能等技術創新研發出新一代標準編寫系統，即標準在線起草系統。該系統可實現標準文件全媒體數據的結構化、碎片化存儲，為提供專業的知識服務運營平臺和標準文件資源的大數據中心建設奠定基礎，為提高運營能力和提升垂直領域知識服務能力提供支撐。同時，還開展了標準數據資源結構化加工，建設了數據分析系統；開發建設了中國標網，實現了標準智能檢索、標準綜合服務、標準電商平臺三大功能；并對對千余名標準化技術委員開展了標準編寫質量提升培訓。

標準化服務地方高質量發展

近年來，各地對標準化十分重視，自《國家標準化發展綱要》發布以來，各地紛紛發布貫徹落實綱要的相關文件。

對此，中國標準化研究院副院長李愛仙表示，根據《報告》數據來看，2022年地方標準化工作呈現兩大特點：

一是經濟發達地區的標準活躍程度相對較高。截至2022年底，在團體標準方面，廣東、浙江、山東、北京、上海、江蘇均公布超過1000項團體標準。在自我聲明公開方面，位列前五的山東、浙江、廣東、江蘇、河北，其聲明企業數量均超過2萬家。在對標結果發布方面，浙江、山東以及河北發布對標結果均超過2萬個。在企業標準“領跑者”方面，廣東、山東、浙江、江蘇、北京的“領跑者”企業數均在100家及以上。

二是標準化技術支撐能力呈現一超多強特點。從全國專業標準化技術委員會分布來看，截至2022年底，全國專業標準化技術委員會秘書處數量在30個以上的有北京、上海、江蘇、廣東、山東、遼寧、天津、浙江、河南、陜西、四川以及湖北共12個地區，其中北京一地共承擔了643個秘書處，占總數的48.75%。從標準研制貢獻能力看，各地區參與國家標準起草單位數量排名前十的依次是北京、廣東、浙江、江蘇、山東、上海、福建、安徽、四川、河南。排名第一的北京有1887家。

李愛仙表示，中國標準化研究院在服務地方政府方面開展了《國家標準化發展綱要》實施落地、放管服改革、政務服務優化、能效水效實施、信用管理、標準實施評估等一系列工作，特別是在服務區域協調發展方面做了許多工作，下一步，研究院將加快創新發展布局。推動重點區域業務發展，持續推進中標長三院、山西轉型發展研究中心、重慶國金認證中心等創新發展平臺建設，探索在宜賓建立高質量發展創新基地，為促進科研業務發展內引外聯起到良好聚合互補作用。

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