助力高水平科技自立自強 金融為科技創新發展添動力
人民網北京6月13日電 (記者杜燕飛)加快實現高水平科技自立自強對于中國式現代化發揮著基礎性、戰略性支撐作用。如何推動科技創新發展一直以來是業內關注的熱點。
日前,人民銀行行長易綱赴上海調研時表示,加大力度支持科技型企業、綠色發展等重點領域融資,助力高水平科技自立自強,增強經濟內生增長動力,促進高質量發展。國家金融監管管理總局黨委書記、局長李云澤赴上海調研時也表示,重點加強和改善對高水平科技自立自強、制造業、鄉村振興、投資和消費等領域的金融供給。
一直以來,科技創新成本高、周期長、風險大,從科技研發到成果轉化再到市場開拓產生效益,每個階段都需要大量資金投入。
有業內人士認為,金融作為資源配置的樞紐,為科技創新提供資金支持,又能為規避創新風險提供金融工具,是科技創新的重要保障。持續完善金融支持科技創新機制,構建活躍的金融市場、暢通的融資渠道和良好的金融環境,引導更多資金流入科技創新領域,是金融機構的重要使命。
記者梳理,針對科技創新企業高技術、高風險、輕資產的特點,近年來,人民銀行利用結構性貨幣政策工具,通過提供再貸款或者資金激勵等,加大對科技創新領域信貸投放,降低了企業融資成本,引導資金流向重點領域。
一系列舉措成效明顯。人民銀行日前發布的金融機構貸款投向統計報告顯示,今年一季度末,我國獲得貸款支持的科技型中小企業達15.08萬家,獲貸率為45.9%,比上年末高1.3個百分點。今年一季度末,科技型中小企業貸款余額1.76萬億元,同比增長25.2%,比上年末高0.9個百分點。
對于下一步金融如何更好的支持科技創新發展?在日前舉行的第十四屆陸家嘴論壇上,國家開發銀行副行長王衛東日前在表示,金融支持科技創新需要不斷提質增效,要在拓展金融服務覆蓋面上下功夫,鼓勵金融機構圍繞初創期、成長期、成熟期等科技企業全生命周期,聚焦基礎研究、應用研究、科技成果轉化、科技基礎設施等科技創新全領域,滿足企業科研院所等科技創新主體的金融需求。
中國農業銀行董事長谷澍認為,銀行要聚焦創新鏈和產業鏈深度融合,拉長做深金融服務鏈;完善科創金融專屬服務體系,提高專業服務能力;科創金融服務效能的提升,離不開跨領域、多層次的合作,要共同打造服務科技創新的良好生態。
值得一提的是,助力高水平科技自立自強,資本市場也發揮著重要作用。數據顯示,近年來,我國以設立科創板并試點注冊制為突破口,健全資本市場服務科技創新的制度機制,科技創新企業在新上市企業中占比超過7成。2022年,上市公司研發投入1.66萬億元,占全國研發支出的五成;高技術制造業上市公司研發強度達6.71%,領先全國平均水平;累計披露專利數量占全國專利數量的近三分之一。
在上海證券交易所理事長邱勇看來,資本市場市場屬性強,規范水平高,具有風險收益匹配、激勵約束相容的獨特優勢,不僅能提供直接融資支持,更能在優化資源配置、激勵企業家精神等方面發揮重要功能,還可以促進創新資本形成,引導市場化資源配置,激發創新活力。
“適時出臺資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。”證監會主席易會滿日前在第十四屆陸家嘴論壇上表示,緊緊圍繞服務實體經濟高質量發展的根本方向,研究資本市場差異化的制度安排,健全多層次資本市場體系,加大股債融資、并購重組、REITs等產品創新和制度供給,強化大宗商品期貨價格影響力,助力打造戰略性新興產業集群,支持傳統產業轉型升級,推進產業智能化、綠色化、融合化,引導更多資源集聚到現代化產業體系關鍵領域。
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