社會消費品零售總額23.6萬億元，增長3.7%；貨物進出口21.2萬億元，增長6.1%。服務進出口3.6萬億元，增長14%；新設外資企業數量達2.7萬家，實際使用外資4989億元……

今年以來，我國商務運行穩中有進，高質量發展取得新成效，為國民經濟發展作出積極貢獻。

上半年，商務高質量發展有哪些體現？如何推動消費持續擴大？怎樣看待當前吸引外資的形勢，下一步將重點開展哪些工作？8月2日，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，邀請商務部相關負責人介紹情況。

商務部外國投資管理司司長朱冰表示，當前我國引資結構不斷優化，外國投資者正在積極調整行業領域投資布局，這和我國加快發展新質生產力、深入推進新型工業化的大趨勢完全契合。下一步，將進一步放寬市場準入，擴大鼓勵外商投資產業目錄，全面取消制造業領域的外資準入限制措施，引導更多優質外資進入資本市場進行長期投資。

商務運行穩中有進 高質量發展取得新成效

隨著我國經濟持續回升向好，多項商務數據表現亮眼，折射出經濟社會多維度高質量發展穩步推進。

在居民消費方面，2023年，我國社會消費品零售總額達到47.1萬億元，規模再創歷史新高。

商務部國際貿易談判副代表李詠箑表示，為著力增強消費對經濟發展的基礎性作用，商務部陸續出臺消費品以舊換新行動方案和促進汽車消費、家居消費、餐飲業高質量發展等系列政策，并先后開展“消費提振年”“消費促進年”系列活動，推進完善城鄉流通設施。上半年，消費保持平穩增長，社會消費品零售總額23.6萬億元，增長3.7%，新能源乘用車零售量增長33.1%。服務消費較快增長，服務零售額增長7.5%，餐飲收入增長7.9%。

對外貿易增添新動能。李詠箑表示，隨著一系列推動外貿穩規模優結構、促貿助企的政策不斷落地，2023年我國穩居全球貿易第一大國，“新三樣”和跨境電商等新動能快速發展。

今年上半年，我國外貿運行穩中有進，貨物貿易展現較強韌性和市場活力，呈現量增、質優、份額穩的特點。上半年貨物進出口21.2萬億元，增長6.1%。服務進出口3.6萬億元，增長14%。貨物和服務進出口對經濟增長貢獻率達13.9%。

利用外資邁出新步伐。上半年，新設外資企業數量達2.7萬家，實際使用外資4989億元。引資結構不斷優化，高技術制造業引資占比較上年同期提高2.4個百分點。

著力共建“一帶一路”高質量發展，全面深入參與世貿組織改革，推動世貿組織第十三屆部長級會議取得務實成果，推動RCEP全面生效，推進加入CPTPP和DEPA，積極開展自貿協定談判……國際經貿合作不斷取得新突破，對外投資合作較快增長。上半年對外非金融類直接投資5160億元，增長19.5%。對外承包工程完成營業額5133億元，增長4.7%。

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出了系統部署，對此，李詠箑表示，商務部將推動構建全國統一大市場，穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善高質量共建“一帶一路”機制，以商務改革發展的實際成效，為推進中國式現代化作出新的貢獻。 

以“政策+活動”雙輪驅動 推動消費持續擴大

今年以來，商務部以“政策+活動”雙輪驅動，創造性地開展一系列的“消費促進年”活動，成效明顯。上半年，社會消費品零售總額23.6萬億元，同比增長3.7%。

上半年我國消費市場呈現哪些特點？商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒用四個字進行了概括：

“穩”，體現在大宗消費上，上半年乘用車銷量同比增長3.3%，其中新能源車乘用車零售量增長33.1%。限額以上家電家具零售額同比分別增長3.1%和2.6%；

“快”，體現在服務消費上。上半年服務消費零售額同比增長7.5%，增速比商品零售額高4.3個百分點；

“活”，體現在新型消費上。上半年網上零售額同比增長9.8%，其中實物商品增長8.8%，網上零售占社零總額比重達到了25.3%；

“新”，體現在鄉村消費上。上半年，鄉村消費零售額3.14萬億元，同比增長4.5%，增速比城鎮高0.9個百分點，農村居民人均消費支出增長7.6%，增速高于城鎮1.5個百分點。

近日召開的中央政治局會議強調，要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費。下半年，有哪些措施促進消費持續穩定增長？

“我們將立足商務工作‘三個重要’定位，推動消費持續擴大。”徐興鋒表示，商務部將從五方面做好下半年工作：辦好“消費促進年”活動，共享美好生活。緊扣百姓需求，聚焦群眾關切，謀劃推出系列精品活動；加力推進消費品以舊換新，以以舊換新為抓手，穩住大宗消費。辦好系列供需對接活動，讓產供銷、上下游更加通暢；促進服務消費高質量發展，激發消費新動能。推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，支持文旅、養老、育幼、家政等消費，滿足居民服務消費的需求；壯大新型消費，打造消費新的增長點。培育數字消費、綠色消費、健康消費等新興消費；優化消費載體，引領消費升級。不斷健全農村流通體系，進一步釋放鄉村消費潛力。

用高水平的對外開放促進深層次的改革

外商投資是推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量。今年1至6月，全國新設立外商投資企業26870家，同比增長14.2%；實際使用外資金額4989.1億元人民幣，同比下降29.1%。其中，高技術制造業實際外資占比比去年同期提升2.4個百分點，制造業外資也比去年同期占比提升2.4個百分點。

朱冰表示，今年上半年實際利用外資處在近十年來的高位，引資規模同比有所下降，主要是受去年同期的高基數影響。

“我國經濟回升向好、長期向好的基本態勢沒有改變，超大規模的市場、優質的產業體系供給、高端高素質人才供給這些綜合優勢，對外資的吸引力也沒有改變，大多數跨國公司看好長期在華投資的前景，所以持續加大投資力度。”朱冰說。

黨的二十屆三中全會對吸引和利用外資工作作出了全面部署，對此，朱冰表示，商務部將加大力度吸引和利用外資，用高水平的對外開放促進深層次的改革、推動高質量發展。具體有以下幾個方面：

穩步擴大制度型開放。通過自貿試驗區、自由貿易港，主動對接高標準經貿規則，在多個領域實現規則、規制、管理和標準的相通相容，更好發揮自貿試驗區、海南自由貿易港的示范作用，及時將具備條件的試點措施推廣到全國的自貿試驗區。

進一步放寬市場準入。擴大鼓勵外商投資產業目錄，同時發布2024年版的外資準入負面清單，全面取消制造業領域的外資準入限制措施。同時，立足于我們自身發展需要，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，引導更多優質外資進入資本市場進行長期投資。

深化外商投資促進體制機制改革。聚焦打造“投資中國”品牌，提升重點投資展會、標志性活動的效能，健全外商投資促進成效評價體系，支持各地創新招商模式，聚焦優勢領域提升精準化招商水平，吸引更多高質量外資。

更好建設各類開放平臺。推進服務業擴大開放綜合試點示范，在增值電信、醫療健康、數字經濟、文旅交通、商業航天以及相關特色消費等領域，加大開放創新力度。將高質量建設國家級經開區，在發展開放型經濟、促進形成新質生產力等方面，發揮更大作用。

持續優化外商投資環境。對“外資24條”，開展年度的實施成效評估，進一步完善外資企業圓桌會議制度、外商投資投訴工作機制，保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇，共享中國改革開放的紅利。

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