“加大金融對實體經濟的支持力度，把著力點更多轉向惠民生、促消費”“進一步深化金融供給側結構性改革，扎實做好‘五篇大文章’”“推進外匯領域深層次改革和高水平開放”“更大力度服務實體經濟回升向好，推動股票發行注冊制走深走實”……日前，人民銀行、金融監管總局、國家外匯管理局、證監會分別召開會議，部署下半年工作。

人民銀行：金融支持實體更多轉向惠民生促消費

8月2日，人民銀行召開2024年下半年工作會議。會議明確，中國人民銀行系統要加大宏觀調控力度，加強逆周期調節，增強經濟持續回升向好態勢。

會議提出，繼續實施好穩健的貨幣政策。加大金融對實體經濟的支持力度，把著力點更多轉向惠民生、促消費。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。推動社會綜合融資成本穩中有降。強化預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，堅決防范匯率超調風險。

根據會議部署，下一階段，中國人民銀行系統將加強做好五篇大文章的統籌規劃和政策落地，加快出臺五篇大文章配套政策文件。持續落實好支持科技、綠色和民營經濟等已出臺政策。繼續用好用足結構性貨幣政策工具，激勵引導金融機構優化信貸結構。更大力度推進金融支持大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新落地見效。深入開展科技、綠色、中小微企業、鄉村振興等金融服務能力提升工程。

在防范化解重點領域金融風險方面，中國人民銀行表示，要扎實做好金融支持融資平臺債務風險化解工作。防范化解房地產金融風險，落實好3000億元保障性住房再貸款政策，促進加快建立租購并舉的住房制度。推動建立權責對等、激勵相容的風險處置機制，積極穩妥推動存量風險處置。

此外，中國人民銀行還將深化金融改革開放和國際金融合作，持續加強金融市場建設和制度型開放，持續優化債券市場直接入市、“債券通”、“互換通”運行機制。加強和完善外匯管理，擴大優質企業貿易便利化政策覆蓋面，升級擴圍跨國公司本外幣一體化資金池政策。

金融監管總局：扎實做好“五篇大文章”

7月29日，金融監管總局召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨2024年年中工作會議。會議要求，系統上下要圍繞年度目標任務，扎實推進防風險、強監管、促發展各項工作。

在著力防控重點領域金融風險方面，會議明確，堅持穩字當頭，把握好時度效，穩妥有序防范化解中小金融機構風險。引導金融機構完善定位和治理，努力實現高質量發展。推動城市房地產融資協調機制更好發揮作用。指導金融機構積極配合化解地方政府債務風險。

在落實強監管嚴監管要求方面，會議明確，立足監管實踐，緊盯實質風險，健全金融法制，提升執法效能。加快形成“上下貫通、責任清晰、執行有力、高效有序”的監管體系，切實將“四級垂管”優勢轉化為金融監管效能。積極主動加強央地協同，合力防范打擊非法金融活動，配合做好地方金融組織監管，更好實現同責共擔、同題共答、同向發力。

在全力支持經濟社會發展方面，會議指出，進一步深化金融供給側結構性改革，扎實做好“五篇大文章”。助力因地制宜發展新質生產力，加快構建與科技創新相適應的科技金融體制。堅持和落實“兩個毫不動搖”，引導金融機構完善民營企業融資支持政策。聚焦養老健康、長期護理、意外傷害、災害應對、農業生產等民生領域，豐富普惠保險產品供給。緊盯人民群眾關切，保護金融消費者合法權益。強化有效投資的融資保障，支持傳統企業數智改造、綠色改造，加大消費領域信貸投放，推動金融高水平開放，促進外貿穩定增長。

國家外匯管理局：推進外匯領域高水平開放

8月1日，國家外匯管理局以視頻形式召開2024年下半年外匯管理工作交流會。會議指出，下半年，外匯管理部門要推進外匯領域深層次改革和高水平開放。

會議指出，提升經常項目便利化水平，持續完善外籍來華人員外匯服務，助力貿易新業態規范創新發展。穩步推動資本項目高質量開放，穩慎拓展金融市場互聯互通，升級擴圍跨國公司本外幣一體化資金池政策。有序推進外商直接投資外匯管理改革，更大力度吸引和利用外資。優化企業匯率避險服務。助力高質量共建“一帶一路”。

會議同時強調，積極防范跨境資金流動風險，完善跨境資金流動監測預警和響應機制，加強預期管理，維護外匯市場基本穩定。加強和完善外匯監管，推動銀行外匯展業改革，完善“實質真實、方式多元、盡職免責、安全高效”的跨境交易管理機制。提升非現場監管能力，高壓打擊地下錢莊等外匯違法違規活動。加強外匯儲備經營管理能力建設，保障外匯儲備資產安全、流動和保值增值。

證監會：推動股票發行注冊制走深走實

7月29日，證監會召開學習貫徹二十屆三中全會精神暨年中工作會議。會議明確，下一步，證監會系統要推動股票發行注冊制走深走實，完善細化相關制度安排，促進加快形成市場化定價、激勵約束等機制，加強發行上市全鏈條監管，大力推進投資端改革.

會議要求，切實維護市場平穩運行，加強市場風險綜合研判和應對，提高交易監管的針對性有效性，充分發揮各類經營主體的穩市功能，不斷改進預期管理；更大力度服務實體經濟回升向好。完善新股發行逆周期調節機制，用好債券、期貨、區域性股權市場等多層次資本市場工具，穩妥有序推進資本市場制度型開放；培育高質量上市公司，引導上市公司加大分紅、回購等力度，督促提升公司治理水平，更好發揮并購重組的作用。

會議同時強調，要著力防范化解私募基金、交易場所、債券違約、行業機構等重點領域風險。堅持重拳治亂，加大力度防假打假，健全監管執法機制，強化科技賦能，嚴肅懲處重大違法個案。

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