人民網(wǎng)北京9月24日電 （記者黃盛）中國證監(jiān)會主席吳清今日在國新辦發(fā)布會上表示，將會發(fā)布關于推動中長期資金入市的指導意見，進一步完善政策工具箱，守牢風險底線。

中長期資金投資運作專業(yè)化程度高，穩(wěn)定性強，對于克服市場短期波動，發(fā)揮資本市場“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用有著重要意義。

近年來，證監(jiān)會大力促進發(fā)展權益類公募基金，會同有關方面持續(xù)推動中長期資金入市，取得了一些階段性成效。截至今年8月底，權益類公募基金、保險資金、各類養(yǎng)老金等專業(yè)機構投資者合計持有A股流通市值接近15萬億元，較2019年初增長了1倍以上，占A股流通市值比例從17%提高到22.2%。

吳清介紹說，當前資本市場中長期資金總量不足、結構不優(yōu)、引領作用發(fā)揮不夠充分等問題依然比較突出，“長錢長投”的制度環(huán)境還沒有完全形成。為進一步打通中長期資金入市的痛點堵點，最近在有關部委的大力支持下，證監(jiān)會等相關部門制定了《關于推動中長期資金入市的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），近日將會印發(fā)。其中有一系列關于支持中長期資金入市的安排，并總體著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優(yōu)”的目標，進一步促進中長期資金入市。

《指導意見》重點提出了大力發(fā)展權益類公募基金、完善“長錢長投”制度環(huán)境、持續(xù)改善資本市場生態(tài)三方面舉措。

具體來看，重點是督促基金公司進一步端正經(jīng)營理念，堅持投資者回報導向，著力提升投研和服務能力，創(chuàng)設更多滿足老百姓需求的產(chǎn)品，努力為投資者創(chuàng)造長期收益。提高對中長期資金權益投資的監(jiān)管包容性，全面落實3年以上長周期考核；打通影響保險資金長期投資的制度障礙，促進保險機構做堅定的價值投資者，為資本市場提供穩(wěn)定的長期投資。同時，引導多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系與資本市場良性互動，完善全國社保基金、基本養(yǎng)老保險資金投資政策制度，鼓勵企業(yè)年金基金根據(jù)持有人不同年齡和風險偏好探索開展不同類型的差異化投資。多措并舉提高上市公司質(zhì)量和投資價值，完善機構投資者參與上市公司治理等配套制度安排，同時嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，塑造中長期資金“愿意來、留得住、發(fā)展得好”的良好市場生態(tài)。

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