挖特色促就業(yè) 持續(xù)鞏固脫貧成果

“寧強縣在脫貧摘帽后如何鞏固脫貧成果，成為當前面臨的重大課題。”楊帆說，全縣圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)風文明等方面開展探索與嘗試。

在特色產(chǎn)業(yè)方面，寧強依托“秦巴天然藥庫”的地理優(yōu)勢，持續(xù)大力發(fā)展以天麻、淫羊藿、華細辛為主的中藥材，并發(fā)展高山有機茶葉、食用菌等主導產(chǎn)業(yè)，“現(xiàn)已打造示范園區(qū)145個，綜合產(chǎn)值突破37億元；寧強天麻、寧強香菇、寧強茶葉都注冊為國家地理標志證明商標”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動下，當?shù)厝罕娛杖氪蠓�提升。�?jù)楊帆介紹，全縣通過探索訂單生產(chǎn)保底回收、產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范帶動、資源資產(chǎn)入股分紅、菌業(yè)托管畜禽寄養(yǎng)、中蜂養(yǎng)殖借蜂還蜂、茶園管理反租倒包、新興經(jīng)濟電商帶動、休閑旅游民宿引領等多種產(chǎn)業(yè)幫扶模式，促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

近年來，寧強縣也在持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設、改善生態(tài)環(huán)境。全縣大力新建改建供水工程，加大電力農(nóng)網(wǎng)改造和通村、通組硬化路建設力度；深入實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，開展礦山生態(tài)修復、鎮(zhèn)村垃圾污水處理、加強水源保護和流域治理等工作。“作為‘國家生態(tài)文明建設示范縣’的寧強，正在建設‘生活美、田園美、村莊美’的美麗家園”。

物質環(huán)境得到改善，精神文化氛圍也要營造起來。“全縣已建成鎮(zhèn)、村綜合性文化服務中心218個，讓群眾在家門口享受到‘豐盛’的精神文化大餐。”楊帆說。

多維拓展產(chǎn)業(yè)鏈 塑造三產(chǎn)融合新格局

鄉(xiāng)村振興看產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做好融合文章。對此，楊帆認為，要從延伸產(chǎn)業(yè)鏈并提升價值，壯大集體經(jīng)濟等方面發(fā)力。

楊帆分享了寧強縣抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關探索。她說，近年來，寧強縣在堅持大產(chǎn)業(yè)觀的基礎上，縱橫雙向發(fā)力。縱向上，以銷售帶動種植、加工，以科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過構建有基地、有技術、有加工、有冷鏈、有商品、有銷售、有效益的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打通了集合產(chǎn)品研發(fā)、原料供應、技術服務、精深加工、冷鏈物流、產(chǎn)品展銷等一體的閉環(huán)式全產(chǎn)業(yè)鏈；在橫向上，以融合賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，致力打造科技型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)型、觀光型、休閑型相互融合的“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)體系，“全縣規(guī)劃建設農(nóng)耕研學、親子游樂、體驗營地、特色美食、礦土育苗、共享農(nóng)場等31個特色園區(qū)，期望以特色產(chǎn)業(yè)鏈條打開一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新格局”。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是寧強縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手。該縣借鑒以往單個村發(fā)展集體經(jīng)濟單打獨斗、規(guī)模不大、效益不高等情況，探索出資源優(yōu)勢拓展型、龍頭企業(yè)帶動型、盤活存量資產(chǎn)型、村村抱團聯(lián)建型、村企合作共建型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、電商直播帶動型等集體經(jīng)濟提質新路徑，以完善利益聯(lián)結增強村“造血”功能，“帶動全縣200個行政村均實現(xiàn)集體經(jīng)濟‘破10萬’，有力促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效、村財增量”。

融資源補功能 實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設

促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是新時代處理工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系的準則，也是打破城鄉(xiāng)二元結構的手段。楊帆介紹，寧強縣圍繞繁榮城市、激活鄉(xiāng)村，從三個方面推動城鄉(xiāng)功能銜接互補、資源均衡配置。

一是堅持特色致勝，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動互促。寧強結合“漢江之源·羌族故里”的地域文化優(yōu)勢，以打造“羌文化特色縣城建設示范縣”為目標，編制了羌文化特色縣城建設專項規(guī)劃，進一步優(yōu)化縣城空間布局、產(chǎn)業(yè)結構；同時支持各鎮(zhèn)街依托生態(tài)旅游、農(nóng)特產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流等多元業(yè)態(tài)，“‘小縣優(yōu)城、一城多核’的新型城鎮(zhèn)化建設初見成效”。

二是堅持普惠均衡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。楊帆介紹，全縣聚焦人民群眾的急難愁盼，力爭疏通堵點：教育方面，以“1+N”方式組建30個教育集團，以中小學集團化辦學的形式讓城鄉(xiāng)共享優(yōu)質教育資源；醫(yī)療方面，組建以2家縣級二甲醫(yī)院為總院、18家鎮(zhèn)衛(wèi)生院為分院的兩大縣域緊密型醫(yī)共體，讓群眾在家門口病有所醫(yī)；養(yǎng)老方面，建成區(qū)域性敬老院5個、社會化醫(yī)養(yǎng)中心2個、農(nóng)村幸福院132個，讓多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求得到保障。

三是堅持一體建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合共進。寧強縣近年來逐步打開城鄉(xiāng)交通運輸一體化、環(huán)衛(wèi)一體化、供水一體化的新局面。并積極完善所有鎮(zhèn)街電商服務站點和物流代辦點，“打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)‘最后一公里’和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷外運‘最初一公里’”。